Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А15-3217/2014
г. Махачкала
14 октября 2014 г. Дело №А15-3217/2014
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиева А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500682750) к Администрации муниципального образования «село Местерух» Ахвахского района РД (ОГРН 1020500562169) о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 4-й квартал 2013 года в сумме 337 руб. и пени в размере 3,49 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Республике Дагестан (далее - истец, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «село Местерух» Ахвахского района РД (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 4-й квартал 2013 года в сумме 337 руб. и пени в размере 3,49 руб.
Исковое заявление инспекции определением суда от 22.08.2014 принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии искового заявления к производству и направлены сторонам.
Определение суда о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчиком получено 02.09.2014 что подтверждается материалами дела.
В пределах сроков, установленных судом, от ответчика истребованные документы не поступили, отзыв на иск и доказательства оплаты задолженности по налогу не администрация не представила.
В соответствии со статьями 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекция, выявив задолженность администрации по налогу на имущество организаций, направила налогоплательщику требование № 20127 от 16.04.2014 об уплате налога на имущество организаций за 4 квартал 2013 год в сумме 337 руб. и пени в размере 3,49 руб.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требований в добровольном порядке налоговый орган 19.08.2014 обратился в суд с заявлением о взыскании с администрации задолженности по указанному налогу.
Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
При этом в силу пункта 4 статьи 215 АПК обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
В соответствии с пунктом 6 статьи 215 АПК при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Как следует из материалов дела Администрация муниципального образования «село Местерух» Ахвахского района РД зарегистрирована в качестве юридического лица с 26.04.2000 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по РД за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1020500562169.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Плательщики налога на имущество и элементы налогообложения определяются главой 30 НК РФ.
В соответствии со статьями 372, 383 НК РФ порядок и сроки уплаты налога на имущество и авансовых платежей по нему устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Так, Законом Республики Дагестан от 08.10.2004 № 22 (ред. от 02.11.2012) "О налоге на имущество организаций" определено, что уплата налога производится в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации, с учетом ранее уплаченных в бюджет авансовых платежей (ч.1 ст. 4), авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода, которым признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, уплачиваются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода - календарного года, уплачивается не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
Налоговая база по налогу на имущество организаций определяется налогоплательщиками самостоятельно в соответствии с главой 30 НК РФ (пункт 3 статьи 376 НК РФ), что и было сделано администрацией при представлении налоговой отчетности за спорный период.
Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно подпунктам 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном Кодексом, а также право предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения только в случаях, предусмотренных Кодексом.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное администрация" закреплено, что судебный порядок взыскания недоимки (а также пеней и штрафов) в отношении бюджетных учреждений распространяется только на случаи взыскания задолженности по налогам и сборам, штрафов за налоговые правонарушения. Это также прямо установлено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ и из этого следует, что исключений по исполнению обязанностей по уплате налогов для бюджетных организаций не предусмотрено. При этом согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из требования №20127 следует, что налоговая инспекция установила администрации срок для добровольной уплаты задолженности до 28.04.2014.
Таким образом, шестимесячный срок давности для обращения с заявлением в арбитражный суд истекает 28.10.2014. Заявление инспекции в арбитражный суд подано 19.08.2014, то есть в пределах указанного срока.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного, требования инспекции о взыскании с ответчика в судебном порядке задолженности по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года в размере 337 руб. и пени в размере 3,49 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалы дела ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации муниципального образования «село Местерух» Ахвахского района РД (ОГРН 1020500562169) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500682750) задолженность по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года в размере 337 руб. и пени в размере 3,49 руб., всего – 340, 49 руб.
Исполнительный лист выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке, упрощенного производства может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья А.А. Алиев
