Решение от 17 октября 2014 года №А15-2745/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Махачкала
 
    17 октября 2014 года                                                                               Дело №А15-2745/2014
 
 
    Резолютивная часть решения суда объявлена 14 октября 2014 года
 
    Решение суда в полном объеме изготовлено 17 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А, при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Курбановой З.К.,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению  администрации муниципального образования «село Чиркей» (ОГРН 1040500715452) об установлении факта, имеющего юридическое значение,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя- Абдурахманов М.Б. (глава администрации, удостоверение от 28.12.2011), Рамазанов А.М. (доверенность от 14.10.2014),
 
    от заинтересованного лица (ОАО «Русгидро»)- Абдуразакова А.А. (доверенность от 31.01.2014),
 
    от заинтересованного лица (ОАО «Регистратор Р.О.С.Т»)- не явились, извещено,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    администрация муниципального образования «село Чиркей» (далее- администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно:  установить, что лицевой счет №17686, открытый на имя администрации с.Чиркей и имеющий данные: адрес регистрации- 368114, Республика Дагестан, Буйнакский район, с.Чиркей, принадлежит администрации муниципального образования «село Чиркей», имеющий ОГРН 1040500715452, адрес места нахождения: 368219, Республика Дагестан, Буйнакский район, село Чиркей.
 
    К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.» (далее- регистратор) и ОАО «Русгидро» (далее- общество).
 
    Определением суда от 19.09.2014 судебное разбирательство по делу отложено на 14.10.2014. 
 
    Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленное требование и просили его удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.
 
    Заинтересованное лицо (регистратор) в отзыве от 12.08.2014 оставило принятие судебного акта на усмотрение.  
 
    Заинтересованное лицо (общество)  и его представитель в судебном заседании  принятие судебного акта оставили на усмотрение суда.
 
    Суд, заслушав доводы и объяснения  представителей администрации и общества, исследовав и оценив все материалы в совокупности и во взаимной связи, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что в реестре  акционеров ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания- РусГидро»  зарегистрирован лицевой счет №17686  за администрацией с.Чиркей Буйнакского района Республики Дагестан, индекс 368114,  и она является владельцем акций обыкновенных именных (выпуск 1) с номиналом 1 руб., с количеством всего  196 592 425 акций. Ограничения и обременения обязательствами отсутствуют.
 
    Решением собрания депутатов сельского поселения «село Чиркей» от 14.02.2012 №09 произведены изменения наименования муниципального образования «село Чиркей» Буйнакского района Республики Дагестан и утверждено Положение об администрации муниципального образования «село Чиркей» Буйнакского района Республики Дагестан.
 
    В соответствии с пунктом 6 «Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг» администрация как зарегистрированное лицо предоставила регистратору информацию об изменении данных, предусмотренных пунктом 3.4 Положения, в том числе данные о полном наименовании организации. Администрация предоставила регистратору  заполненную анкету зарегистрированного лица с нотариально заверенными копиями документов, подтверждающих факты внесенных изменений. Данный факт  подтверждается актом приема-передачи от 18.06.2012.
 
    Письмами от 05.07.2013 и от 13.02.2013 регистратор отказал администрации в удовлетворении заявления о внесении изменений в информацию лицевого счета о зарегистрированном лице в реестре владельцев именных ценных бумаг ОАО «РусГидро». Отказ регистратора мотивирован тем, что предоставленные документы не позволяют однозначно идентифицировать лицо, указанное  в них, как зарегистрированное лицо в реестре акционеров,  в реестре  отсутствуют данные о государственной регистрации.
 
    17 августа 2013 года администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно- факт принадлежности ей лицевого счета, открытого в реестре владельцев именных ценных бумаг ОАО «РусГидро». Определением суда от 10.12.2013 по делу №А15-2414/2013 заявление администрации по правилам статьи 148 АПК РФ оставлено без рассмотрения по причине неявки заявителя в суд.
 
    14 июля 2014 года администрация повторно обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
 
    Из отзыва заинтересованного лица (регистратора) и направленных в суд документов суд установил, что регистратор осуществляет ведение реестра акционеров ОАО «Русгидро» по договору на оказание услуг по ведению реестра акционерного общества с 02.11.2010. Указанный реестр акционеров ему передан от предыдущего реестродержателя- ОАО «Центральный Московский Депозитарий». В данных указанного лицевого счета №17686 реестра акционеров ОАО «РусГидро» отсутствуют данные, в частности ОГРН зарегистрированного лица, позволяющие провести идентификацию заявителя с лицом, зарегистрированным в реестре владельцев ценных бумаг ОАО «РусГидро».
 
    Из учредительных документов администрации с.Чиркей и администрации муниципального образования «село Чиркей» Буйнакского района Республики Дагестан следует, что  указанная администрация до и после изменения ее наименования является одним и тем же юридическим лицом с ОГРН 1040500715452 (с  19.10.2004) и с одним и тем же местом регистрации, при этом как установлено судом, изменились только лишь индекс места регистрации с  368114 на 368219 и  наименование юридического лица с администрации с.Чиркей на администрацию муниципального образования «село Чиркей».
 
    Как видно из материалов дела, предоставленная администрацией 18.06.2013 регистратору  информация не позволяла последнему с достоверностью идентифицировать (в том числи и в связи с отсутствием сведений об ОГРН)  владельца лицевого счета  №17686 в реестре акционеров ОАО «РусГидро», а потому регистратором  в соответствии с подпунктом 5.5.4 Приказа ФСФР России от 29.07.2010 №10-53/пз-н «О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг» отказано в удовлетворении заявления  о внесении изменений в данные лицевого счета.
 
    В силу статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Частью 1 статьи 219 АПК РФ предусмотрены условия, при одновременном наличии которых юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение: во-первых, если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты; во-вторых, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 220 АПК РФ к заявлению об установлении юридического факта должны приобщаться доказательства, подтверждающие невозможность удостоверения факта, получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов во внесудебном порядке.
 
    В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" (далее - информационное письмо №76), предмет доказывания уточнен следующим образом. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
 
    По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и у заявителя отсутствует возможность получения или восстановления надлежащих документов, удостоверяющих этот факт.
 
    Суду при рассмотрении заявления необходимо установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду, и не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
 
    В силу пункта 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном   Кодексом.
 
    Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
 
    Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и во взаимной связи все материалы и представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что заявление администрации является обоснованным, а потому подлежит удовлетворению. 
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на территории Буйнакского района Республики Дагестан как на момент  включения  владельца  лицевого счета №17686 в реестр  акционеров ОАО «РусГидро», так и на момент возникновения спора имеется зарегистрированное юридическое лицо- администрация с.Чиркей, переименованное в 2012 году представительным органом муниципального образования в администрацию муниципального образования «село Чиркей» Буйнакского района с одним и тем же ОГРН 1040500715452.
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что из заявленного  администрацией требования спор о праве не возникает. Представители сторон в судебном заседании подтвердили, что спор о праве по вопросам владельца лицевого счета №17686, количества акций и владельца ценных бумаг  по рассматриваемому делу не возникает.
 
    Действия регистратора  об отказе во внесении изменений  в сведения о владельце лицевого счета  заявителем не оспорены.
 
    Так как заявитель для установления факта, имеющее юридическое значение, а именно то, что администрация с.Чиркей и администрация МО «село «Чиркей»  как одно и то же юридическое лицо в реестре владельцев именных ценных бумаг ОАО "РусГидро" обращался к ОАО "Регистратор Р.О.С.Т.", однако последнее отказало во внесении необходимых изменений в лицевой счет владельца, суд полагает, что у заявителя отсутствует возможность установить  этот факт, кроме как в судебном порядке.
 
    В порядке статьи 65 АПК РФ заявитель доказал, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и у заявителя отсутствует возможность получения или восстановления надлежащих документов, удостоверяющих этот факт.
 
    Таким образом, требование администрации об установлении факта, имеющего юридическое значение, судом удовлетворяется. Иное означало бы нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере осуществления им экономической деятельности и невозможность защиты  своих прав как акционера ОАО «РусГидро».
 
    Учитывая, что при рассмотрении дел судом в порядке особого производства исполнительные листы не выдаются, настоящее решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистратора для регистрации  администрации муниципального образования «село Чиркей» (в порядке внесения соответствующих изменений в данные лицевого счета)  как владельца  лицевого счета №17686  в реестре акционеров  ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания- РусГидро».
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 221, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    заявление администрации муниципального образования «село Чиркей» Буйнакского района Республики Дагестан удовлетворить.
 
    Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно: лицевой счет №17686, открытый в реестре акционеров ОАО «Русгидро» на имя администрации с.Чиркей  и имеющая адрес регистрации: 368114, Республика Дагестан, Буйнакский район, с.Чиркей, принадлежит переименованному юридическому лицу- администрации муниципального образования «село  Чиркей», имеющая ОГРН 1040500715452, ИНН 050701001, с адресом места регистрации: 368219, Республика Дагестан, Буйнакский район, село Чиркей.
 
 
    Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в  апелляционную инстанцию через Арбитражный суд Республики Дагестан.
 
 
 
    Судья                                                                                                           Д.А.Ахмедов