Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: А15-2596/2014
г. Махачкала
08 сентября 2014 г. Дело №А15-2596/2014
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш. М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (ИНН 0550004305, ОГРН 1040500940710) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ягдыгская средняя общеобразовательная школа №1» (ИНН 0530008132, ОГРН 1020501624450) о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 29 164 руб., пени по земельному налогу в размере 243 руб. 64 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (далее – налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ягдыгская средняя общеобразовательная школа №1» (далее - учреждение) о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 29 164 руб., пени по земельному налогу в размере 243 руб. 64 коп.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Дело рассмотрено по представленным сторонами материалам на основании статей 9, 65, 70, 131, 227 и 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства.
Арбитражный суд, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности все материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, учреждениезарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет в МРИ ФНС РФ №4 по РД за ОГРН 1020501624450.
Согласно налоговойдекларации, представленнойучреждением в инспекцию, сумма земельного налога за 2013 год составляет 29 164 руб.
Инспекция, установив неуплату налогоплательщиком названнойсуммыналога, направила ответчику требование №226866 об уплате 29 164 руб.земельного налога за 2013 год и начисленной по нему пени в размере 243 руб. 64 коп.по состоянию на 29.04.2014со сроком исполнения до 16.05.2014.
Поскольку требование ответчиком в установленный срок не было исполнено в добровольном порядке, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять налоговому органу в установленные сроки декларации, документы и сведения для исчисления и уплаты налогов.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В силу статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении бюджетных средств действует режим иммунитета, при котором обращение взыскания на эти средства осуществляется только на основании судебного акта.
В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формы платы за использование земли - земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками по земельному налогу признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
В силу пункту 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 данной статьи.
Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности (абзац 2 пункта 2 статьи 396 НК РФ.
Как следует из материалов дела, задолженность в размере 29164 руб. образовалась на основании налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год, поданной учреждением согласно 388 и 398 НК РФ, то есть налогоплательщик самостоятельно указал объекты налогообложения и определил налоговую базу для исчисления заявленного налога, то есть самостоятельно определил свою обязанность по уплате налогов в соответствующий бюджет.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пеней (пункт 1 статьи 45 Кодекса).
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В силу статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении бюджетных средств действует режим иммунитета, при котором обращение взыскания на эти средства осуществляется только на основании судебного акта.
По данным налогового органа, ответчик в установленный срок указанную задолженность по земельному налогу не погасил (справка о состоянии расчетов от 26.06.2014 №4649).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что материалы дела подтверждают наличие у ответчика задолженности по земельному налогу в сумме 29164 руб. Надлежащие доказательства погашения указанной задолженности ответчиком в суд не представлены и в материалах дела отсутствуют, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно заявленных требований.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при определении размера пени следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
В противном случае, как налогоплательщик, так и арбитражный суд лишены возможности определить правильность начисленных налоговым органом пеней, установить период образования недоимки.
С учетом приведенных норм и положений на налоговой инспекции лежит бремя доказывания факта наличия у учреждения задолженности.
Инспекция просит взыскать с ответчика 243 руб. 64 коп пени по земельному налогу
Суд установил, что в требовании об уплате налога №226866 налоговой инспекцией указана сумма недоимки по налогу, на которую начислена пеня и период его образования. К исковому заявлению в обоснование изложенных в нем обстоятельств приложены расчет земельного налога за 2013 год, также расчет начисления пени с 01.02.2014 по 13.04.2014 за несвоевременное перечисление земельного налога
Судом проверен расчет заявленной инспекцией пени по земельному налогу и установлено, что в нем правильно определены сумма недоимки, на которую произведено начисление пени, а также период начисления пени.
Поэтому требованияистца в части взыскания пени в размере 243 руб. 64 коп. также являются обоснованными и удовлетворяются судом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ учитывая имущественное положение учреждения, государственную пошлину, которую следует взыскать с ответчика, суд считает возможным уменьшить до 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ягдыгская средняя общеобразовательная школа №1» в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан 29 164 руб. земельного налога за 2013 год и 243 руб. 64 коп. пени по земельному налогу.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ягдыгская средняя общеобразовательная школа №1» в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья Ш. М. Батыраев
