Решение от 04 июля 2014 года №А15-258/2014

 
 
    г.Махачкала
 
    4 июля 2014 года                                                                                         дело № А15-258/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 4 июля 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулгусейновым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя  Сеидова Сеидсултана Миркеримовича (ОРГН 304054212000187, ИНН 054200351252)к ОАО "Дагэнергосеть" (ОГРН 1100562000208, ИНН 0562076791) и ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (ОГРН 1050562009926, ИНН 0541031172) об обязании ответчиков вести учет принятой истцом электроэнергии по показаниям прибора учета истца и признании незаконным нового прибора учета, при участии в заседании: от истца – Сеидов С.М. (предприниматель), от ответчиков: ОАО «Дагэнергосеть» – Алимова А.Т. (представитель по доверенности), ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» – не явились,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    индивидуальный предприниматель Сеидов Сеидсултан Миркеримович обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ОАО "Дагэнергосеть" о признании незаконным и не соответствующим положениям действующего законодательства в области  электроэнергетики, установленный в трансформаторной подстанции № 61 расчетный прибор учета – электросчетчик Каскад № 400021226228120 взамен расчетного электросчетчика тип СЕ300 № 006827028000474 установленного во ВРУ пекарни  и обязании считать единственно законным расчетным прибором учета электроэнергии, электросчетчик Тип СЕ № 006827028000474, установленный во ВРУ пекарни в соответствии с техническими условиями № 916 от 08.04.2003, выданных МУП "Дербентэнерго".
 
    Определением суда от 25.04.2014 судом принято к рассмотрению уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просит:
 
    - обязать ОАО «Дагэнергосеть» и ОАО «ДЭСК» вести учет принятой истцом электроэнергии по показаниям прибора учета истца (СЕ300 № 006827028000474), установленного во ВРУ пекарни истца, а не по показаниям прибора учета ОАО «Дагэнергосеть» (Каскад № 400021226228120), установленного в ТП-61;
 
    - признать установленный ОАО «Дагэнергосеть» в лице его обособленного подразделения «ДГЭС» ОАО «Дагэнергосеть» в трансформаторной подстанции № 61 новый расчетный прибор учета электроэнергии Каскад № 400021226228120 для учета потребленной электроэнергии пекарней истца взамен счетчика СЕ300 установленный во ВРУ пекарни незаконным и не соответствующим положениям действующего законодательства РФ в области электроэнергетики.
 
    К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ДЭСК»).
 
    Представители ОАО «ДЭСК» в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие его представителей в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Истец в судебном заседании просил удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнении к нему и возражениях на отзывы ответчика.
 
    Представитель ответчика ОАО «Дагэнергосеть» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзывах на иск.
 
    Как следует из материалов дела, 01.01.2007 между истцом (покупатель) и ответчиком ОАО «ДЭСК» (гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения № 054140184, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется  осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечить передачу электрической энергии покупателю путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставление иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, а  покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
 
    Договор заключен на один календарный год (с 01 января по 31 декабря) и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
 
    Согласно пункту 5.3. договора покупатель ежемесячно в 24:00 последнего дня расчетного месяца обязан производить снятие показаний приборов учета (в случаях предусмотренных договором – контрольных приборов учета) и не позднее месяца, следующего за расчетным, представлять гарантирующему поставщику согласованные с сетевой организацией снятия показаний в письменном виде.
 
    До середины июля 2012 года учет полученной электроэнергии производился на основании счетчика СЕ300  установленного во ВРУ пекарни истца, акты снятия показаний прибора учета за расчетный период, представляемые гарантирующему поставщику – ОАО «ДЭСК», согласовывались с сетевой организацией – ОАО «Дагэнергосеть».
 
    После установки в середине июля 2012 года ОАО «Дагэнергосеть» прибора учета Каскад № 400021226228120 в ТП № 61, от согласования представляемых истцом актов поставки электроэнергии ОАО «Дагэнергосеть» отказалось.
 
    С середины июля 2012 года по август 2013 года гарантирующий поставщик ОАО «ДЭСК» принимал акты поставки электроэнергии без согласования с сетевой организацией ОАО «Дагэнергосеть». С сентября 2013 года гарантирующий поставщик отказался принимать акты поставки электроэнергии и выписывать счета, счета-фактуры на оплату за поставленную электроэнергию.
 
    С сентября 2013 года оплата за электроэнергию принимается от истца как предварительная.
 
    Уведомлением № 2030 об ограничении подачи электроэнергии ответчик ОАО «ДЭСК» уведомило истца о том, что ему необходимо в срок до 25.08.2013 оплатить задолженность в сумме 10 732,08 рубля, имеющуюся по состоянию на 01.08.2013 и 70 % договорного объема потребления – 66 906,54 рубля. Также указано, что при неоплате указанной задолженности будет произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии до погашения указанной задолженности.
 
    Считая действия ответчиков неправомерными, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Исследовав и оценив материалы дела и доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми в том числе установлены правила организации учета электрической энергии на розничных рынках (далее – Постановление Правительства РФ N 442).
 
    В соответствии с пунктом 138 Постановления Правительства РФ N 442 для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании (пункт 147 Постановления Правительства РФ N 442).
 
    В соответствии с пунктом 142 Постановления Правительства РФ N 442 используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.
 
    Приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.
 
    Согласно пункту 1.5.13 Правил устройства электроустановок каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет. Пунктом 1.5.15 Правил установлены допустимые классы точности расчетных счетчиков активной электроэнергии для различных объектов учета.
 
    В соответствии с пунктом 172 Постановления Правительства РФ N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
 
    Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
 
    Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Постановления Правительства РФ N 442).
 
    Кроме того пунктом 176 Постановления Правительства РФ N 442 установлены требования к сведениям, которые должны быть указаны в акте.
 
    В соответствии с пунктами 171, 176 Постановления Правительства РФ N 442 акт проверки прибора учета электроэнергии составляется в присутствии потребителя, о чем делается отметка в акте. Потребителем согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ N 442 является потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
 
    В рассматриваемом случае акт проверки прибора учета истца СЕ300 № 006827028000474 не составлялся, доказательства выявления  каких-либо нарушений в работе указанного прибора учета в суд не представлены.
 
    Из представленных истцом документов следует, что место установки (ВРУ пекарни) используемого истцом прибора учета СЕ300 № 006827028000474 соответствует выданным ему сетевой организацией техническим условиям № 916 от 08.04.2003 и актам разграничения балансовой принадлежности от 04.02.2003 и 16.08.2007.
 
    Согласно паспорту прибора учета СЕ300 № 006827028000474, указанный прибор учета соответствует классу точности 0,5, что соответствует требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ N 442.
 
    Последовательная замена приборов учета на используемый истцом в настоящее время прибор учета СЕ300 № 006827028000474 фактически санкционирована сетевой организацией, о чем свидетельствуют акты на замену узлов учета от 20.02.2010 и 30.06.2010.
 
    Принятие в эксплуатацию прибора учета СЕ300 № 006827028000474 подтверждается актами поставки, утверждавшимися сетевой организацией до августа 2012 года и принимавшимися гарантирующим поставщиком до сентября 2013 года.
 
    При таких обстоятельствах следует признать, что в настоящее время до наступления обстоятельств, указанных в пункте 142 Постановления Правительства РФ N 442, основания для замены используемого истцом прибора учета СЕ300 № 006827028000474 отсутствуют, а действия ответчиков по навязыванию истцу иного прибора учета не соответствуют Постановлению Правительства РФ N 442.
 
    Кроме того, следует учесть, что новый прибор учета ответчиками установлен в трансформаторной подстанции, которая по пояснениям сторон не имеет свободного доступа для лиц, не являющихся сотрудниками сетевой организации, в том числе для истца. Тем самым данное обстоятельство создает препятствия для исполнения истцом установленной договором обязанности самостоятельного снятия показаний прибора учета. При этом договор не содержит обязательств согласования истцом с сетевой организацией времени снятия показаний прибора учета, в связи с чем, утверждение ответчика о том, что истец может снимать показания, предварительно согласовав время снятия показаний с работниками сетевой организации, противоречат условиям договора.
 
    Таким образом, требования истца являются обоснованными в части обязания ответчиков в расчетах за электроэнергию, поставленную на объект электроэнергетики истца (энергопринимающих устройств пекарни), расположенный по адресу: г.Дербент, пр.Агасиева, 18 «а», принимать показания прибора учета (СЕ300 № 006827028000474), установленного во ВРУ указанного объекта.
 
    В части требований о признании незаконным установленного ответчиком нового прибора учета Каскад № 400021226228120 производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как такое требование не подлежит рассмотрению в суде.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков. Учитывая, что истцом при обращении в суд оплачено 200 рублей государственной пошлины вместо 4000 рублей, с ответчиков в пользу истца следует взыскать 200 рублей и в доход федерального бюджета 3800 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    исковое заявление удовлетворить частично.
 
 
    Обязать открытое акционерное общество «Дагэнергосеть» и открытое акционерное общество «Дагестанская энергосбытовая компания» в расчетах за электроэнергию, поставленную на объект электроэнергетики Сеидова Сеидсултана Миркеримовича (энергопринимающих устройств пекарни), расположенный по адресу: г.Дербент, пр.Агасиева, 18 «а», принимать показания прибора учета (СЕ300 № 006827028000474), установленного во ВРУ указанного объекта.
 
 
    В остальной части требований производство по делу прекратить.
 
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Дагэнергосеть» в пользу предпринимателя Сеидова Сеидсултана Миркеримовича 200 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины и в доход федерального бюджета 1800 рублей государственной пошлины по иску.
 
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по иску.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца после его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                   И.С.Гаджимагомедов