Решение от 10 октября 2014 года №А15-2545/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Махачкала
 
    10 октября 2014 года                                                                                 Дело №А15-2545/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено  10 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбановой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ИНН 0561058687, ОГРН 1080561001432) к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Экран» (ИНН 0562021538, ОГРН 1020502633095) о расторжении  договора аренды лесного участка от 31.08.2010 и взыскании арендной платы в размере 733 751,80  руб. за пользование лесным участком,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца -   Саидов Ш.М. (доверенность от 30.06.2014),
 
    от ответчика – Алияров А.З. (доверенность от 30.07.2014),
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее- комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Экран» (далее- общество) о расторжении  договора аренды лесного участка от 31.08.2010 и взыскании арендной платы в размере 733 751 руб. 80 коп. за пользование лесным участком за период с 31.08.2010 по 01.05.2013.
 
    Определением суда от 09.09.2013 предварительные слушания по делу завершены, судебное разбирательство по делу назначено на 10.10.2014.  
 
    Представитель истца в судебном заседании требования по иску поддержал и просил их удовлетворить с учетом представленных ответчиком в материалы дела платежных документов о произведенных за спорный период арендных платежах на сумму 878088 руб.. Что касается в части досрочного расторжения договора аренды от 31.08.2010, представитель истца  принятие судебного акта оставило на усмотрение суда.
 
    Ответчик в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании требования истца не признали, ссылаясь на отсутствие спорной задолженности и соблюдение им договорных обязательств на основании дополнительного соглашения от  31.05.2013. 
 
    Суд, заслушав доводы и объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, между Агентством (ныне- Комитетом) Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству (арендодатель) и ООО «Экран» (арендатор) со сроком на  20 лет заключен договор аренды лесного участка  от 31.08.2010, по условиям которого арендатору в арендное пользование предоставлен лесной участок площадью 5 га в квартале 44, выдел 21 Хивского участкового лесничества ГКУ «Хивское лесничество» для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча строительного гипса) и для размещения объектов, связанных с выполнением указанных работ.
 
    Пунктом 5 договора аренды стороны установили арендную плату в размере 292699 руб. в год, которую арендатор вносит ее согласно приложению №4 и в течении 1 месяца предоставляет арендодателю документы, подтверждающую произведенную оплату.
 
    Согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду 31.08.2010 арендодатель передал, а арендатор принял в  арендное пользование указанный лесной участок. 
 
    Данный договор Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  05.07.2012 за номером 05-05-01/070/2012-904.
 
    Арендатором  во исполнение условий договора от 31.08.2010  арендодателю по платежным поручениям №1023 от 27.08.2010, №1401 от 29.10.2010, №349 от 03.03.2011, №2268 от 27.12.2011, №2619 от 04.05.2012, №522 от 15.10.2012 по 146348 руб. по каждому документу, всего перечислена арендная плата на общую сумму 878088 руб. за период с 31.08.2010 по 01.05.2013,  при начисленной истцом арендной плате за этот период в размере 1 170 795,80 руб. за пользование участком лесного фонда. При этом истцом расчет исковой суммы произведен исходя из годового размера арендной платы на сумму 439048,40 руб. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее- постановление от 22.05.2007 №310).
 
    В претензии от 27.05.2013  арендодатель сообщил арендатору о выявленных комиссией Рослесхоза ошибках в расчетах размера арендной платы по договору в сторону ее занижения, просил арендатора в срок до 05.06.2013 погасить задолженность по арендной плате на сумму  733751,80 руб., перечислив ее в федеральный бюджет, предупредив, что в противном случае договор аренды будет  расторгнуть досрочно  в судебном порядке.
 
    Невыполнение арендатором договорных обязательств по внесению (уплаты) арендной платы послужило для комитета основанием для обращения  в суд с рассматриваемыми  требованиями.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации   (далее- ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
 
    Согласно пункту 5 договора аренды лесного участка от 31.08.2010 арендная плата по договору составляет 292699 руб. в год.
 
    Сторонами 31.05.2013 заключено дополнительное соглашение №1, согласно которому изменен размер арендной платы по договору аренды от 31.08.2010,  ее размер установлен  в сумме 439049 руб. в год (со дня подписания соглашения).
 
    Общество взяло на себя обязательство вносить арендную плату согласно приложению № 4 и представлять арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
 
    Сроки внесения арендной платы установлены в приложении № 4 к договору аренды лесного участка от 31.08.2010, а сама  арендная плата подлежит перечислению в федеральный бюджет.
 
    Пунктом 7 заключенного между сторонами договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением от 22.05.2007 №310 (в редакции постановления Правительства РФ от 09.11.2009 №907) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
 
    Согласно таблице №14 к указанному постановлению ставка платы по Республике Дагестан за твердолиственные древесные породы в отношении защитных лесов, находящихся в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых составляет 6475,64 руб. за гектар в год, к ставкам применяется поправочный коэффициент 6, а для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов коэффициент удваивается.
 
    Федеральным законом от 24.10.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» ставки платы за использование лесов проиндексированы в статье 3, а ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные постановлением от 22.05.2007 № 310, применяются в 2009 - 2010 годах с коэффициентом 1,13.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ)  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
 
    Судом проверен расчет платежей за использование земель лесного фонда по состоянию на 01.05.2013 и признан обоснованным. С учетом ставок платы за единицу площади лесного участка, предусмотренного постановлением  от 22.05.2007 №310, и бюджетного коэффициента в размере 1,13, предусмотренного Федеральным законом от 24.10.2008 № 204-ФЗ  «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»  и  Федеральным законом от 12.12.2010 №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 года» ежегодная арендная плата по договору   составляет 439048,40 руб. в год.
 
    В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
 
    Однако в нарушение условий договора и требований закона общество обязательства по уплате арендных платежей надлежаще не исполнило. Согласно уточненному расчету к иску, произведенному судом по правилам части 3 статьи 103 АПК РФ, задолженность общества по оплате арендных платежей по состоянию на 01.05.2013 за заявленный период составляет 292707,80 руб. (1 170 795,80 руб.- 878088 руб.).
 
    Пунктом 13 договора аренды  от  31.08.2010 предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора (за несвоевременное внесение арендной платы) арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,02% от годового размера арендной платы за каждый день просрочки.
 
    По рассматриваемому спору истцом к ответчику не заявлены требования о взыскании договорной неустойки или процентов по статье 395 ГК РФ за просрочку платежей. 
 
    Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательства надлежащего исполнения им перед арендодателем условий договора и погашения указанной задолженности в размере 292707,80 руб.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования истца по взысканию задолженности по арендной плате в размере 292707,80 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.
 
    Требование истца о расторжении договора аренды лесного участка от 31.08.2010  суд оставляет без рассмотрения на основании следующего.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
 
    Из материалов дела следует, что 27.05.2013 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении в срок до 05.06.2013 возникшей задолженности по арендной плате. В случае неисполнения данного требования истец указал, что договор аренды будет досрочно расторгнут в судебном порядке. Суд считает, что данное уведомление нельзя рассматривать как соблюдение истцом порядка расторжения договора, предусмотренного статьей 452 ГК РФ.
 
    Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Судом установлено, что в претензии от 27.05.2013 предложение о расторжении договора аренды поставлено в зависимость от погашения арендатором задолженности по арендной плате в течение 9 дней. Поскольку данное требование арендатором не исполнено, то суд считает, что только по истечении 9 дневного срока (для погашения задолженности по арендной плате) у арендодателя возникает право направлять арендатору требование о расторжении договора аренды, а в случае отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа на срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при отсутствии- в тридцатидневный срок,  обратиться в суд с иском по правилам части 2 статьи 452 ГК РФ.
 
    Истцом не представлены в суд надлежащие доказательства направления (вручения) руководителю общества предложения о расторжении договора аренды и получения последним соответствующего требования до обращения в суд с настоящим иском.  
 
    Данный вывод согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 29 Информационного письма «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» от 11.01.2002 № 66.
 
    В пункте 30 этого же информационного письма указано, что необходимым условием для удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя об исполнения договорного обязательства.
 
    В судебном заседании представитель истца пояснил, что у комитета нет доказательств, подтверждающих направление и получение арендатором уведомления о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от 31.08.2010 и соблюдения истцом досудебного урегулирования спора в этой части.
 
    В соответствии со статьей 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Таким образом, по правилам указанной нормы требование истца в части расторжения договора аренды лесного участка от 31.08.2010 подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
 
    В силу части 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Доводы ответчика о надлежащем выполнении им  договорных обязательств и перечисления им  арендодателю арендной платы в размере, предусмотренном договором (292699 руб.), не соответствуют закону и обстоятельствам спора.
 
    Согласно положениям статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 
 
    В соответствии с частью 3 статьи 65 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.
 
    Заключением дополнительного соглашения №1 от 31.05.2013 стороны изменили размер арендной платы по договору аренды от 31.08.2010, установив ее размер в сумме 439049 руб. в год, хотя этот размер арендной платы в соответствии с федеральным законодательством должен был сторонами определен в заключенном договоре аренды  лесного участка от 31.08.2010.
 
    Следовательно, с ответчика в пользу истца (для перечисления в доход федерального бюджета) подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 31.08.2010 по 31.05.2013 исходя из расчета ее размера  в сумме 439048,40 руб. в год, что за вычетом части уплаченной ответчиком суммы арендных платежей  составляет 292707, 80 руб.
 
    Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, а поэтому в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственную пошлину в удовлетворенной части иска  суд относит на ответчика с ее взысканием в доход федерального бюджета.  
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 148, 149,  167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    исковое заявление в части расторжения договора аренды лесного участка от 31.08.2010  оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Фирма Экран»» в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан для зачисления в федеральный бюджет  292707руб. 80 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 31.08.2010, а также в доход федерального бюджета 8854 руб.16 коп. государственной пошлины по делу.
 
    В остальной части иска  в удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате отказать.
 
    Исполнительные листы  выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
 
    Решение  суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Республики Дагестан.  
 
 
 
    Судья                                                                                                           Д.А.Ахмедов