Определение от 31 июля 2014 года №А15-2438/2014

 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Махачкала
 
    31 июля 2014 года                                                                           Дело №А15-2438/2014     
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена  31 июля 2014 года.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 31 июля 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Агабековой Ш.Б., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью торговый центр «ГРОМАДА» (ОГРН 1020502524338) к инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы (ОГРН 1110570004181) о признании неправомерным факта принудительного взыскания сумм недоимки по налогам и начисленной пени при наличии переплаты по налогам, сборам и пеням в бюджет, об аннулировании инкассовых поручений от 18.03.2014 №828 на сумму 5360,88руб. и от 07.04.2014 №185 на сумму 1422,89руб. о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, об обязании вернуть суммы уплаченные по указанным инкассовым поручениям на расчетный счет общества всего в сумме 6783,77руб. и об обязании инспекцию вернуть на расчетный счет общества  сумму переплаты по налогам и сборам в размере 3249092,61руб.,   
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – директора Омарова А.К.
 
    от заинтересованного лица – Мисирбегова Х. И. (доверенность от 30.07.2014)      
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО Торговый центр «ГРОМАДА (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы (далее – инспекция) о признании неправомерным факта принудительного взыскания сумм недоимки по налогам и начисленной пени при наличии переплаты по налогам, сборам и пеням в бюджет, об аннулировании инкассовых поручений от 18.03.2014 №828 на сумму 5360,88руб. и от 07.04.2014 №185 на сумму 1422,89руб. о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, об обязании вернуть суммы уплаченные по указанным инкассовым поручениям на расчетный счет общества всего в сумме 6783,77руб. и об обязании инспекцию вернуть на расчетный счет общества  сумму переплаты по налогам и сборам в размере 3249092,61руб.   
 
    От заявителя получены дополнительно истребованные судом документы.
 
    От инспекции судом получен отзыв на заявление в котором просит суд заявление общества оставить без рассмотрения   
 
    Представитель общества в судебном заседании пояснил, что с жалобой в УФНС России по РД они не обращались.  
 
    Представитель инспекции в судебном заседании просил оставить заявление общества без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
 
    Исследовав и оценив в совокупности все материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, суд заявление общества оставляет без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65  даны разъяснения о том, что «если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 АПК РФ)».
 
    Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражному суду после соблюдения такого порядка.
 
    Несоблюдение заявителем претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом, в силу пункта          2 части 1 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления арбитражным судом искового заявления без рассмотрения.
 
    Как следует из заявления, общество просит признать неправомерным факт принудительного взыскания сумм недоимки по налогам и начисленной пени при наличии переплаты по налогам, сборам и пеням в бюджет, аннулировать инкассове поручения от 18.03.2014 №828 на сумму 5360,88руб. и от 07.04.2014 №185 на сумму 1422,89руб. о взыскании пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 год, обязать вернуть суммы уплаченные по указанным инкассовым поручениям на расчетный счет общества всего в сумме 6783,77руб. и обязать инспекцию вернуть на расчетный счет общества  сумму переплаты по налогам и сборам в размере 3249092,61руб.   
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке, только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
 
    Из материалов дела и заявления истца усматривается, что оспариваемые действия (бездействия) инспекции в вышестоящий налоговый орган налогоплательщиком не  обжалованы. В судебном заседании представитель общества также пояснил, что с жалобой в вышестоящий налоговый орган они не обращались.
 
    Следовательно, ввиду несоблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора заявление налогоплательщика подлежит оставлению без рассмотрения, применительно к п.2 ч.1 ст. 148 АПК РФ.
 
    При подаче заявления обществом по платежному поручению  от 19.06.2014 №69 уплачена госпошлина в сумме 39280руб., которую в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ следует возвратить в связи с оставлением заявления без рассмотрения.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 104, п.2 ч.1 статьи 148, статьями 149, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    заявление  общества с ограниченной ответственностью Торговый центр «ГРОМАДА» (ОГРН 1020502524338) оставить без рассмотрения.
 
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Торговый центр «ГРОМАДА» из федерального бюджета РФ 39280 руб. госпошлины.
 
    Выдать справку.
 
 
    Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
 
 
    Определение вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке определенном гл. 34 АПК РФ.
 
 
 
 
    Судья                                                                                              Р.М. Магомедов