Определение от 20 октября 2014 года №А15-1955/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
 
    город Махачкала
 
    20 октября 2014 года                                                                                 Дело № А15-1955/2014
 
 
    Резолютивная часть определения суда объявлена 20 октября 2014 года
 
    Определение суда в полном объеме изготовлено 20 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Магомедовой А.Х.,  рассмотрев в открытом  судебном заседании  материалы дела по исковому заявлению   администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского района к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Дагестан об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, освободив незаконно занятый им земельный участок, находившийся по адресу: Сулейман-Стальский район, с.Касумкент, ул.Т.Хрюгского, превышающий 1400 кв.м,  и за свой счет снести незаконно построенные строения,
 
    с участием в судебном заседании:
 
    от истца- Гасанагаев Р.А. (доверенность от 21.08.2014),
 
    от ответчика- Рамазанов Р.Р. (доверенность от 18.07.2014),
 
    от третьего лица (районной администрации)- не явились, извещено,
 
    от третьего лица (Ростреестра)- не явились, извещено,
 
    от третьего лица (Гасанагаева Р.А.)-  Гасанагаев Р.А.
 
    от третьего лица (ТУ Росимущества в РД)- не явились, извещено,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    администрация сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского района (далее- сельская администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Дагестан (далее- инспекция) об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, освободив незаконно занятый им земельный участок, находившийся по адресу: Сулейман-Стальский район, с.Касумкент, ул.Т.Хрюгского, превышающий 1400 кв.м, и за свой счет снести незаконно построенные строения.
 
    К участиюв деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены администрация муниципального образования «Сулейман-Стальский район» (далее- районная администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее- Росреестр, Управление Росреестра по РД), Гасанагаев Р.А (с.Касумкент, Сулейман-Стальского района) и  Территориальное управление Росимущества в Республике Дагестан. 
 
    Определением суда от 23.09.2014 судебное разбирательство по делу отложено на 20.10.2014.
 
    Представитель истца  Гасанагаев Р.А., действующий на основании доверенности от 21.08.2014, в судебном заседании требования по иску поддержал и просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик (инспекция) в отзыве и его представитель в судебном заседании  требования истца не признали, ссылаясь на их необоснованность и  регистрацию права на спорные объекты недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства. После окончания исследования доказательств, представитель ответчика Рамазанов Р.Р. в судебном заседании заявил устное ходатайство об оставлении искового заявления администрации, подписанного  ее представителем Гасанагаевым Р.А. по доверенности от 06.02.2014, без рассмотрения, ссылаясь на отзыв доверителем указанной доверенности и отсутствия у доверенного лица полномочий для подписания искового  заявления.
 
    Третье лицо (районная администрация) в отзыве указало, что  оно отношения к предмету рассматриваемого спора не имеет, просит принять по делу законное решение. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Другие третьи лица отзывы на иск и истребованные документы повторно не представили, чем выражено явное неуважение к суду.
 
    Заслушав доводы и пояснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все материалы дела,  суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения  по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела  следует, что исковое заявление от 16 мая 2014 года,  поданное Гасанагаевым Расулом Алимурадовичем в Арбитражный суд Республики Дагестан в интересах администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский», подписано Гасанагаевым Р.А. на основании доверенности  от 06.02.2014 на ведение дела в арбитражном суде.  Данная доверенность подписана главой сельского поселения Бремовым Б.К.
 
    Определением суда от 20.052014 исковое заявление в соответствии со статьей 128 АПК РФ оставлено без рассмотрения до 20.06.2014.
 
    Определением суда от 20.06.2014 исковое заявление принято к производству и возбуждено производство по делу.
 
    Заявлением от 19.06.2014 (поступило в суд 24.06.2014) глава администрации Бремов Б.К. отменил (аннулировал) доверенность на ведение дел в арбитражном суде от 06.02.2014, выданную гражданину Гасанагаеву Р.А., просил на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 188 ГК РФ считать указанную доверенность утратившим силу.
 
    Согласно  пункту 2 части 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации действие доверенности прекращается вследствие отмены доверенности лицом, выдавшим ее.
 
    Судом установлено, что на момент принятия искового заявления к своему производству (20.06.2014) действие доверенности от 06.02.2014, выданной Гасанагаеву Р.А. на  ведение дел в арбитражном суде от имени администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский», было прекращено.
 
    Из материалов дела также видно, что письмом от 22.09.2014 в суд Гасанагаевым Р.А. повторно представлена доверенность от 21.08.2014, подписанная от имени администрации сельского поселения  Бремовым Б.К., на ведение  Гасанагаевым Р.А. дел в арбитражном суде.
 
    Новым главой администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Бейдуллаевым М.З. полномочия Гасанагаева Р.А. на  представление им интересов администрации в арбитражном суде  не подтверждены.
 
    В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его  принятия к производству установит, что исковое заявление подписано лицом, не имеющим права его подписывать.
 
    Следовательно, исковое заявление администрации, подписанное неуполномоченным лицом Гасанагаевым Р.А., подлежит оставлению без рассмотрения по правилам статьи  148 АПК РФ.
 
    Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 АПК РФ).
 
    Истец как орган местного самоуправления в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобожден, потому судом вопрос о возврате госпошлины из бюджета не рассматривается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями  148, 149, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    исковое заявление администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» по делу №А15-1955/2014 оставить без рассмотрения.
 
 
    Определение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.
 
 
    Судья                                                                                                              Д.А.Ахмедов