Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: А15-1893/2014
город Махачкала
02 июля 2014 года Дело №А15-1893/2014
Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам статей 227-229 АПК РФ материалы дела по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500940710, ИНН 0550004305) к администрации муниципального образования «село Джинаби» Кайтагского района (ИНН 0514001605, ОГРН 1020500940710 ) о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет за период с 14.11.2012 по 13.02.2014 в размере 303,73 руб.,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (далее- налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации муниципального образования «село Джинаби» Кайтагского района (далее- администрация) о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет за период с 14.11.2012 по 13.02.2014 в размере 303,73 руб.
Определением суда от 16.05.2014 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, Сторонам предложено в срок до 30.06.2014 представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, произвести сверку взаимных расчетов по существу спора за спорный период, представить доказательства погашения указанной задолженности.
Ответчик отзыв на иск или возражения по существу предъявленного истцом иска с обоснованием своей позиции не представил. О назначении судом дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства ответчик по правилам статьи 123 АПК РФ извещен.
Обязанность по уплате налога администрацией как налогоплательщиком не исполнена.
Учитывая, что администрация является бюджетной организацией, у которой открыты в Управлении федерального казначейства по Республике Дагестан лицевые счета, в порядке статьи 45 НК РФ налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика указанной задолженности по пени ЕСН.
Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходит из наличия обязанности налогоплательщика произвести оплату налоговых платежей и права налогового органа на взыскание этих платежей в судебном порядке в связи их неуплатой в предусмотренные законом сроки.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, ответчикнаходится на налоговом учёте в МРИ ФНС РФ №4 по РД с 17.12.2002 с присвоением ИНН 0514001605, ОГРН 1020500941768.
В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять налоговому органу в установленные сроки декларации, документы и сведения для исчисления и уплаты налогов.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
Ставки ЕСН установлены статьей 240 НК РФ и зависят от размера налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом.
При определении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 241 НК РФ, принимается средняя численность работников, учитываемых при расчете суммы налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет.
Права и обязанности участников отношений, возникшие в отношении налоговых периодов по единому социальному налогу, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном НК РФ с учетом положений главы 24 НК РФ, действовавшей до 1 января 2010 (статья 38 Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что администрация является бюджетным учреждением и плательщиком единого социального налога в федеральный бюджет. За ответчиком имеется непогашенная задолженность по пени по ЕСН.
Согласно пункту 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговой инспекцией налогоплательщику направлено требование №225626 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.02.2014, согласно которому налогоплательщику предложено в срок до 27.02.2013 уплатить имеющуюся задолженность по пени по ЕСН в федеральный бюджет на сумму 303,73 руб.
В подтверждение о наличии задолженности в материалы дела также представлены расчеты по пени и справка №3340 по налогам по состоянию на 14.04.2014.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога в судебном порядке с ответчика производится как с бюджетного учреждения, которому в органе федерального казначейства открыт лицевой счет.
В связи с отсутствием у ответчика расчетных счетов в банках и кредитных учреждениях, а также его обслуживанием в органах федерального казначейства и в связи с неисполнением добровольно обязанностей по уплате налогов, пени в сроки, указанные в требовании, налоговая инспекция в порядке статьи 45 НК РФ правомерно и в установленные законом сроки обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности по пени ЕСН в федеральный бюджет.
Судом проверен расчет исковой суммы и признан обоснованным, а также соответствующим требованиям налогового законодательства.
В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Факт просрочки уплаты указанной пени подтверждается материалами дела. Расчет исковой суммы по рассматриваемому спору ответчиком в установленном порядке не оспорен. Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательства погашения указанной задолженности.
При таких обстоятельствах суд считает требование истца в заявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. Согласно статье 110 АПК РФ госпошлина по делу в размере 2000 руб. следует отнести на ответчика с ее взысканием в доход федерального бюджета. Суд, принимая во внимание статус ответчика как бюджетного учреждения и его недостаточное финансирование из бюджета, считает возможным в соответствии со статьей 111 АПК РФ уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины с 2000 руб. до 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с администрации муниципального образования «село Джинаби» Кайтагского района ( ИНН 0514001605, ОГРН 1020500940710 ) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан задолженность по пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет за период с 14.11.2012 по 13.02.2014 в размере 303руб.73 коп., а также в доход федерального бюджета 200 руб. госпошлины по делу.
Исполнительные листы по делу выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья Д.А.Ахмедов