Решение от 02 июля 2014 года №А15-1893/2014

Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: А15-1893/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
 
    город Махачкала
 
    02 июля  2014 года                                                                              Дело №А15-1893/2014  
 
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам статей 227-229 АПК РФ материалы дела по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500940710, ИНН 0550004305) к   администрации муниципального образования «село Джинаби» Кайтагского района  (ИНН 0514001605, ОГРН 1020500940710 ) о взыскании задолженности   по пени по единому социальному налогу  в федеральный бюджет за период с 14.11.2012 по 13.02.2014 в размере 303,73 руб.,
 
    без вызова сторон,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (далее- налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к  администрации муниципального образования «село Джинаби» Кайтагского района (далее- администрация) о взыскании задолженности   по пени по единому социальному налогу  в федеральный бюджет за период с 14.11.2012 по 13.02.2014 в размере 303,73 руб.
 
    Определением суда от  16.05.2014 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, Сторонам предложено в срок до 30.06.2014 представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, произвести сверку взаимных расчетов по существу спора за спорный период, представить доказательства погашения указанной задолженности.
 
    Ответчик  отзыв на иск или возражения по существу предъявленного истцом иска с обоснованием своей позиции не представил.  О назначении судом дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства ответчик по правилам статьи 123 АПК РФ извещен.
 
    Обязанность по уплате налога  администрацией как налогоплательщиком не исполнена.
 
    Учитывая, что администрация является бюджетной организацией, у которой открыты в Управлении федерального казначейства по Республике Дагестан лицевые счета, в порядке статьи 45 НК РФ налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика  указанной задолженности по пени ЕСН.
 
    Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходит из наличия обязанности налогоплательщика произвести оплату налоговых платежей и права налогового органа на взыскание этих платежей в судебном порядке в связи их неуплатой в предусмотренные законом сроки.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  
 
    Как следует из материалов дела, ответчикнаходится на налоговом учёте в МРИ ФНС РФ №4 по РД с  17.12.2002 с присвоением ИНН 0514001605, ОГРН 1020500941768.
 
    В соответствии со статьями 23, 45  Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять налоговому органу в установленные сроки декларации, документы и сведения для исчисления и уплаты налогов.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
 
    Ставки ЕСН установлены статьей 240 НК РФ и зависят от размера налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом.
 
    При определении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 241 НК РФ, принимается средняя численность работников, учитываемых при расчете суммы налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет.
 
    Права и обязанности участников отношений, возникшие в отношении налоговых периодов по единому социальному налогу, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном НК РФ с учетом положений          главы 24 НК РФ, действовавшей до 1 января 2010 (статья 38 Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Судом установлено, что администрация является бюджетным учреждением  и плательщиком единого социального налога в федеральный бюджет. За ответчиком имеется непогашенная задолженность по пени по ЕСН.
 
    Согласно пункту 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.           
 
    Согласно статье 69 НК РФ   требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 
 
    В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговой инспекцией налогоплательщику направлено требование №225626 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на  13.02.2014, согласно которому налогоплательщику предложено в срок до 27.02.2013  уплатить  имеющуюся задолженность по пени по ЕСН в федеральный бюджет на сумму  303,73 руб.
 
    В подтверждение о наличии задолженности в материалы дела также представлены расчеты по пени  и справка  №3340 по налогам по состоянию на 14.04.2014.   
 
    Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Взыскание налога в судебном порядке с ответчика  производится  как с бюджетного учреждения, которому в органе федерального казначейства открыт лицевой счет.
 
    В связи с отсутствием у ответчика расчетных счетов в банках и кредитных учреждениях, а также его обслуживанием в органах федерального казначейства и в связи  с неисполнением добровольно обязанностей по уплате налогов, пени в сроки, указанные в требовании, налоговая инспекция в порядке статьи 45 НК РФ правомерно и в установленные законом сроки обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности по пени ЕСН в федеральный бюджет.
 
    Судом проверен расчет исковой суммы и признан обоснованным, а также соответствующим  требованиям налогового законодательства.   
 
    В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении  от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Факт просрочки уплаты указанной пени подтверждается материалами дела. Расчет исковой суммы по рассматриваемому спору ответчиком в установленном порядке не оспорен. Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательства  погашения указанной задолженности.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требование истца   в заявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.         
 
    Истец в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. Согласно статье 110 АПК РФ госпошлина по делу в размере 2000 руб. следует отнести на ответчика с ее взысканием в доход федерального бюджета. Суд, принимая во внимание статус ответчика как  бюджетного  учреждения и его недостаточное финансирование из бюджета, считает возможным в соответствии со статьей 111 АПК РФ уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины с 2000 руб. до 200 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд        
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    взыскать с администрации муниципального образования «село Джинаби» Кайтагского района  ( ИНН 0514001605, ОГРН 1020500940710 ) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан   задолженность  по пени по единому социальному налогу  в федеральный бюджет за период с 14.11.2012 по 13.02.2014 в размере 303руб.73 коп.,  а также в доход федерального бюджета 200 руб. госпошлины по делу.
 
 
    Исполнительные листы по делу  выдать после вступления решения суда  в законную силу.
 
 
    Решение  суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Республики Дагестан.    
 
 
 
    Судья                                                                                                 Д.А.Ахмедов
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать