Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: А15-1882/2014
г. Махачкала
08 июля 2014 года Дело №А15-1882/2014
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Цахаева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по РД (ОГРН 1040500940710) к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Янгикентская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1020500940228, Кайтагский район) о взыскании задолженности в размере 1920 рублей 97 копеек, из которых транспортный налог за 2013 год – 1587 руб., пеня по транспортному налогу за период с 11.02.2014 по 13.02.2014 – 1 руб. 66 коп. и пеня по земельному налогу за период с 01.08.2013 по 26.09.2013 – 62 руб. 31 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Янгикентская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1020500940228, Кайтагский район) о взыскании задолженности в размере 1920 рублей 97 копеек, из которых транспортный налог за 2013 год – 1587 руб., пеня по транспортному налогу за период с 11.02.2014 по 13.02.2014 – 1 руб. 66 коп. и пеня по земельному налогу за период с 01.08.2013 по 26.09.2013 – 62 руб. 31 коп.
Определением суда от 20.05.2014 исковое заявление инспекции принято к производству по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
23 июня 2014 года заявитель представил в материалы дела заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания 1587 руб. транспортного налога в связи с добровольной его уплатой ответчиком.
Дело рассмотрено по представленным сторонами материалам на основании статей 9, 65, 70, 131 и 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства.
Арбитражный суд, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности все материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчиксостоит на налоговом учёте в МРИ ФНС РФ №4 по РД, зарегистрирован в качестве юридического лица с 01.12.2002 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1020500940228.
В соответствии с п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять налоговому органу в установленные сроки декларации, документы и сведения для исчисления и уплаты налогов.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Как следует из искового заявления, налоговым органом установлено, что за ответчиком имеется 1920 рублей 97 копеек задолженность по налогам и сборам, из которых транспортный налог за 2013 год – 1587 руб., пеня по транспортному налогу за период с 11.02.2014 по 13.02.2014 – 1 руб. 66 коп. и пеня по земельному налогу за период с 01.08.2013 по 26.09.2013 – 62 руб. 31 коп.
До рассмотрения дела по существу 23.06.20-14 судом от истца получено заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания транспортного налога, в связи с добровольным погашением ответчиком этой задолженности.
Рассмотрев частичный отказ от исковых требований, суд его принимает и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в этой части прекращает, так как отказ соответствует требованиями ст. 49 АПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен в связи с добровольным погашением ответчиком задолженности в этой части.
Наличие оставшееся задолженности подтверждается представленными в материалы дела копиями деклараций и расчетов, таблицей начисления пени и требованием об уплате задолженности по налогам и сборам №225650 от 13.02.2014.
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной инспекцией ФНС России №16 по РД налогоплательщику направлено требование №225650 от 13.02.2014 об уплате задолженности по налогам и сборам в срок до 27.02.2014.
Требование направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается почтовой квитанцией от 28.02.2014, однако учреждением оно не исполнено.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с ответчика в судебном порядке производится как с учреждения, которому в органе федерального казначейства открыт лицевой счет.
В связи с отсутствием у ответчика расчетных счетов в банках и кредитных учреждениях, а также его обслуживанием в органах федерального казначейства и в связи с неисполнением добровольно обязанности по уплате налога, пени в срок, указанный в требованиии, налоговая инспекция правомерно и в установленные законом сроки обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам. Сроки, предусмотренные ст. 45, 46 и 47 НК РФ, налоговой инспекцией не пропущены.
Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ наличие спорной задолженности по недоимке, пени и штрафу ответчиком не оспорено, доказательства уплаты суммы задолженности в материалы дела не представлены.
В соответствии со статьей 70 АПК РФ арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Возражений в отношении предъявленных ко взысканию сумм задолженности по налогам ответчиком в суд не представлено.
Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Доказательства уплаты заявленной задолженности учреждением в материалы дела не представлены, наличие за ответчиком заявленной задолженности подтверждено материалами дела, в связи с чем требования налоговой инспекции являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истец в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Как следует из пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формированию и размещению муниципального заказа.
Учитывая положения приведенных норм закона и то, что ответчик является муниципальным казенным учреждением, созданным для выполнения приведенных выше функций органа местного самоуправления и то, что оно полностью финансируется из муниципального бюджета и имеет незначительную сумму задолженности по налогам и сборам, суд в соответствии со ст. и 333.21 и 333.37 НК РФ считает учреждение освобожденным от уплаты госпошлины по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150 (п.4, ч.1),167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан
Р Е Ш И Л:
принять отказ истца от исковых требований в части взыскания с ответчика 1587 руб. транспортного налога за 2013 год. Производство по делу А15-1882/2014 в этой части прекратить.
В остальной части исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального казённого образовательного учреждения «Янгикентская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1020500940228, Кайтагский район) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500940710) задолженности в размере 63 рублей 97 копеек, из которых: пеня по транспортному налогу за период с 11.02.2014 по 13.02.2014 – 1 руб. 66 коп. и пеня по земельному налогу за период с 01.08.2013 по 26.09.2013 – 62 руб. 31 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья С.А. Цахаев