Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: А15-1852/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Махачкала
30 июня 2014 г. Дело №А15-1852/2014
Резолютивная часть определения объявлена 30 июня 2014 г.
Определение в полном объеме изготовлено 30 июня 2014 г.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Некоммерческой организации Благотворительный фонд по оказанию экспертной и юридической помощи "ЭКСПЕРТ" об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан по делу №А15-784/2012 сроком на 10 месяцев,
при участии в судебном заседании
от заявителя: представитель не явился,
от ТУ Росимущества в РД: представитель не явился,
от УФССП по РД: представитель Эмирова Э.С. (доверенность от 17.04.2014),
МВД по РД: представитель Гамзатов И.М. (доверенность от 08.01.2014),
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческой организации "Благотворительный фонд по оказанию экспертной и юридической помощи "Эксперт" (далее - фонд) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 130,9 кв. м с кадастровым номером 05:40:0000:50:1263, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Шамсулы Алиева, 14 "а", и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности фонда на указанный земельный участок (свидетельство от 14.08.2007 N 05-АА 093929); о признании права собственности Российской Федерации на строение литера "Б" площадью 98,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Махачкала, ул. Шамсулы Алиева, 14 "а", и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности фонда на указанное строение (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования).
Решением суда от 05.05.2011, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого апелляционного суда арбитражного от 16.09.2011 заявленные требования удовлетворены частично. Признано право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановление Федерального арбитражного суда Севере-Кавказского округа от 28.12.2011 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.05.2011 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2011 по делу N А15-2543/2010 в части удовлетворенных исковых требований отменены, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.
Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец неоднократно уточнял исковые требования. Заявлением от 06.04.2012 №05-914/08 просил вместо требования о признании права собственности на земельный участок площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:0000:50:1263, расположенный по адресу: г.Махачкала, ул.Шамсулы Алиева, 14 «а», принять к рассмотрению следующие требования: истребовать из чужого незаконного владения Благотворительного фонда «Эксперт» земельный участок, площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:0000:50:1263, расположенный по адресу: г.Махачкала, ул.Шамсулы Алиева, 14 «а»; устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:0000:50:1263, расположенным по адресу: г.Махачкала, ул. Шамсулы Алиева, 14 «а» путем сноса самовольной постройки по литером «Б» возведенной без согласия собственника, расположенной по адресу: г. Махачкала, ул. Ш.Алиева, 14 «а», что суд принял к рассмотрению.
Ответчик подал встречный иск об установлении границ, предоставленного постановлением администрации г. Махачкалы №1452 от 09.09.2002 ЭКЦ при МВД по РД (ранее-ЭКУ МВД РД) и находящегося в его пользовании земельного участка площадью 1322 кв.м. в соответствии с границами, внесенными в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера 05:40:000050:1264, подтверждаемых кадастровым паспортом №040-201/10-1788 от 08.12.2010, о признания права собственности фонда на земельный участок площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000050:1263 и на здание площадью 98,2 кв.м. литер Б (кадастровый (условный) номер 05-05-01/069/2007-263), расположенные по адресу: г.Махачкала, ул.Ш.Алиева, д.14» (с учетом уточнения).
Встречное исковое заявление некоммерческой организации «Благотворительный фонд по оказанию экспертной и юридической помощи «Эксперт» в части установления границы предоставленного постановлением администрации г.Махачкалы №1452 от 09.09.2002 ЭКЦ при МВД по РД (ранее- ЭКУ МВД РД) и находящегося в его пользовании земельного участка площадью 1322 кв.м. в соответствии с границами (описанием местоположения границ), внесенными в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера 05:40:000050:1264, и подтверждаемыми кадастровым паспортом №040-202/10-1788 от 08.12.2010 возвращено, а в части признания права собственности Некоммерческой организации Благотворительного фонда по оказанию экспертной и юридической помощи «Эксперт» на земельный участок площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000050:1263 и на здание площадью 98,2 кв.м. литер Б (кадастровый (условный) номер 05-05-01/069/2007-263), расположенные по адресу: г.Махачкала, ул.Ш.Алиева, д.14» (с учетом уточнения) принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
По делу №А15-784/12 Благотворительный фонд «Эксперт» обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Теруправлению Росимущества в Республики Дагестан и МВД по РД об установлении границ предоставленного постановлением администрации г.Махачкалы №1452 от 09.09.2002 ЭКЦ при МВД по РД (ранее- ЭКУ МВД РД) и находящегося в его пользовании земельного участка площадью 1322 кв.м. в соответствии с границами (описанием местоположения границ), внесенными в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера 05:40:000050:1264, подтверждаемых кадастровым паспортом №040-201/10-1788 от 08.12.2010.
Определением от 26 июля 2012г. дела №А15-2543/2010 и №А15-784/12, объединены в одно производство для их совместного рассмотрения под общим номером А15-784/12.
Вступившим в законную силу решением суда от 02.11.2012 в удовлетворении требования ТУ Росимущества в РД об истребовании из незаконного владения Благотворительного фонда «Эксперт» земельного участка, площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:0000:50:1263, расположенного по адресу: г.Махачкала, ул. Шамсулы Алиева, 14 «а» отказано, обязатв Благотворительный фонд «Эксперт» устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 130,9 кв.м. с кадастровым номером 05:40:0000:50:1263, расположенным по адресу: г.Махачкала, ул. Шамсулы Алиева, 14 «а» путем сноса самовольной постройки под литером «Б» площадью 98,2 кв.м., возведенной на указанном земельном участке.
В удовлетворении встречного иска Благотворительного фонда «Эксперт» отказано.
В иске Благотворительного фонда «Эксперт» об установлении границ, предоставленного постановлением администрации г.Махачкалы №1452 от 09.09.2002 ЭКЦ при МВД по РД (ранее-ЭКУ МВД РД) и находящегося в его пользовании земельного участка площадью 1322 кв.м. в соответствии с границами, внесенными в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера 05:40:000050:1264, подтверждаемых кадастровым паспортом №040-201/10-1788 от 08.12.2010 отказано.
18.06.2013 выдан исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда от 02.11.2012, на основании которого судебным приставом-исполнителем УФССП РД возбуждено исполнительное производство №8028/13/20/05.
12.05.2014 Некоммерческая организация Благотворительный фонд по оказанию экспертной и юридической помощи "ЭКСПЕРТ" обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан по делу №А15-784/2012 сроком на 10 месяцев.
ТУ Росимущества в РД и МВД по РД отзывы на заявление не представили.
УФССП по РД в отзыве на заявление просит в удовлетворении заявления отказать, мотивировав это тем, что согласно акту совершения исполнительских действий от 06.06.2014 часть одноэтажного самовольно возведенного строения по адресу: г.Махачкала, ул.Ш.Алиева, 14"а" снесена, земельный участок приведен в первоначальное положение. 27.06.2014 судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП РД Рамазановым Г.Р. вынесено постановление №27487/14/20/05 об окончании исполнительного производства. В подтверждение указанному к отзыву приложены копии акты совершения исполнительских действий от о6.06.2014, от 16.06.2014, постановления об окончании исполнительного производства от 27.06.2014, постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.07.2013.
Заявитель не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.
ТУ Росимущества в РД также не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание.
В связи с этим заявление рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ.
Представитель УФССП РД в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Представитель МВД по РД заявил, что решение суда по делу №А15-784/12 исполнено, исполнительное производство прекращено, в связи с этим просил в удовлетворении заявления отказать.
Рассмотрев материалы дела, заявление, выслушав представителей заинтересованных лиц, суд приходит к выводу, что заявление фонда об отсрочке исполнения судебного акта не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.
Согласно статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Названная норма не содержит конкретный перечень оснований для отсрочки, а лишь устанавливает в качестве критерия для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
В Определении от 18.12.2003 №467-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что вопрос о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле. Таким образом, необходимым условием удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта является выяснение факта соблюдения баланса интересов сторон.
В связи с этим арбитражный суд должен исследовать и оценить как доводы должника, так и возражения взыскателя, а также соблюсти разумно установленные сроки предоставления отсрочки.
Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения. При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя (письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.10.2005 №С1-7/уп-1145).
Решая вопрос о наличии или отсутствии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Из представленных в материалы дела УФССП РД актов совершения исполнительских действий следует, что 06.06.2014 согласно требованиям исполнительного документа о сносе самовольной постройки, в присутствии понятых Тагировой Б.К. и Буржумовой Ш.Б., снесена часть спорного строения. Снос остальной части строения приостановлен до отключения коммуникации (вода, электроэнергия). 16.06.2014 судебным приставом-исполнителем завершен снос спорных строений. 27.06.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №8028/13/20/05.
Поскольку судебный акт исполнен суд не находит оснований для удовлетворения заявления Некоммерческой организации Благотворительный фонд по оказанию экспертной и юридической помощи "ЭКСПЕРТ" об отсрочке исполнения судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 159, 184-188 и 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 39-40 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления Некоммерческой организации Благотворительный фонд по оказанию экспертной и юридической помощи "ЭКСПЕРТ" об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан по делу №А15-784/2012 отказать.
Определение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.
Судья М.С.Исаев
