От 23 июня 2014 года №А15-1687/2014

 
 
 
    г. Махачкала
 
    23 июня  2014 года                                                                             
 
 
 
 
 
 
 
    Дело №А15-1687/2014
 
 
 
 
    Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН 0541017682, ОГРН  1020502626044)
 
    к  муниципальному унитарному предприятию "Махачкалинская машино - тракторная станция"  (ИНН 0541028959, ОГРН 1020502459911)
 
    о взыскании суммы задолженности по уплате страховых взносов и пеней в размере 35 543 руб. 20 коп.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к  муниципальному унитарному предприятию "Махачкалинская машино - тракторная станция"  (далее - ответчик, предприятие) о взыскании  задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2013 года в сумме 35 543 руб.  29 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в размере 16 648 руб.  70 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 210 руб.; недоимка по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в размере 18 325 руб.  79 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 357 руб. 71 коп.
 
    Определением суда от 24.04.2014 заявление учреждения принято к производству суда в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    В данном определении суд предложил сторонам представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 21.05.2014 и разъяснил право сторон представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 10.06.2014.
 
    Заявитель и ответчик получили определение суда от 24.04.2014, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении им заказной корреспонденции (уведомление с почтовым идентификатором №367009 66 50838 5  вручено заявителю 30.04.2014,  уведомление с почтовым идентификатором №367009 66 50837 8 вручено ответчику  30.04.2014).
 
    Истец в заявлении от 26.05.2014 №10-10/56/7712 уточнил в порядке статьи 49 АПК РФ размер исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в размере 23 112 руб.  51 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 573 руб. 40 коп.; недоимка по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в размере 21 000 руб.  47 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 718 руб. 51 коп. В заявлении указано, что в соответствии с расчетом Ф4-ФСС за 2013 год сумма задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возросла на 6 463 руб. 81 коп., а по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 2 674 руб. 68 коп., таким образом,  общая сумма задолженности по указанным видам страховых взносов также увеличилась и составляет 23 112 руб. 51 коп. и 21 000 руб. 47 коп. соответственно.
 
    Ответчик, истребованные судом документы и отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно иска в суд не представил.
 
    Суд в соответствии со статьями 49 и 159 АПК РФ принимает к рассмотрению уточненные требования заявителя.
 
    Судья  рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, а также с учетом правил статьи 9 АПК РФ, согласно которым лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В силу части 6 статьи 228 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составление протокола в письменной форме не предусмотрено, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 АПК РФ, не применяются.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    Муниципальное унитарное предприятие "Махачкалинская машино - тракторная станция" зарегистрировано в едином государственном реестре в качестве юридического лица и состоит на учете в учреждении в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  под регистрационным  номером 0502103613.
 
    В отделение Фонда 11.10.2013 ответчиком представлен расчет Ф4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 09 месяцев 2013 года.
 
    Отделением  Фонда в отношении ответчика 09.12.2013 проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на  обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам  за  09 месяцев 2013 года. По итогам проверки у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в размере 16 648 руб.  70 коп.
 
    По итогам проверки составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов №2068 от 09.12.2013.
 
    Требованием об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов №2117 от 09.12.2013 ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку по страховым взносам в размере 16 648 руб. 70 коп. и пени в размере 210 руб. со сроком исполнения до 23.12.2013.
 
    27.11.2013 заявителем проведена камеральная проверка  учреждения по вопросу своевременности уплаты страховых взносов на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании расчетной ведомости за 9 месяцев 2013 года.
 
    По результатам  проверки, отраженным в акте № 1702 от 27.11.2013, установлено, что страхователем в нарушение пункта 2 статьи 17 и пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не соблюден срок уплаты страховых взносов и предложено взыскать с учреждения недоимку по страховым взносам в сумме 18 325 руб. 79 коп., а также пени в сумме  358 руб. 71 коп.
 
    Заместителем управляющего отделения Фонда по Республике Дагестан по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки принято решение №1869 от 24.12.2013 «Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с которым предприятию предложено уплатить в добровольном порядке недоимку в сумме 18 325 руб. 79 коп., пени в сумме 358руб. 71 коп., а также отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда недоимку по страховым взносам.
 
    Требованием от 14.01.2014 №39 предприятию предложено в срок до 27.01.2014 в добровольном порядке уплатить недоимку в сумме 18 325 руб. 79 коп., а также пени в сумме   358 руб. 71 коп.
 
    Поскольку в добровольном порядке в установленный срок  предприятием суммы недоимки и пеней не уплачены, на основании статьи 213 АПК РФ заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд  пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  – Федеральный закон №212-ФЗ) и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Федеральный закон № 212-ФЗ  регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Отношения в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее -  Федеральный закон № 125-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона №125-ФЗстрахователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Федерального закона; страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    В силу статьи 4 Федерального закона № 125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.
 
    Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
 
    Контроль за деятельностью страхователя по начислению и уплате страховых взносов в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 18 Федерального закона  № 125-ФЗ возложен на Фонд социального страхования РФ и его исполнительные органы (территориальные испольные органы Фонда).
 
    Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»,пункту 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ, а также статьи 12, пункту 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ  страхователь обязан в установленном порядке и в определенных настоящими Федеральными законами размерах начислять и перечислять страховщику страховые взносы.  
 
    Частью 4 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страхователь в течение расчетного периода уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона №212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    В соответствии со статьей 22.1. Федерального закона № 125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 №358-ФЗ) обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с  пунктами 1,  2 статьи 22.1 Федерального закона №125-ФЗ, статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Согласно ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ,  пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
 
    Заявлением от 26.05.2014 №10-10/56/7712 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, пояснив, что в соответствии с расчетом Ф4-ФСС за 2013 год сумма задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством увеличилась на 6 463 руб. 81 коп., а по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 2 674 руб. 68 коп., таким образом и общая сумма задолженности по указанным видам страхования также увеличилась и составляет 23 112 руб. 51 коп. и 21 000 руб. 47 коп. соответственно.
 
    Согласно справкам о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 18.02.2014 № 601 и № 634 у ответчика за период с 01.10.2013 по 31.12.2013 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 6 463 руб.  81 коп. и по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  - в размере  2 674 руб. 68 коп.
 
    Требованием об уплате недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов №294 от 18.02.2014 ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 6 463 руб.  81 коп. и пени в размере 363 руб. 40 коп. со сроком исполнения до 05.03.2014.
 
    Требованием от 18.02.2014 № 817 предприятию предложено в срок до 05.03.2014 в добровольном порядке уплатить недоимку в сумме 2 674 руб. 68 коп.,  пени на указанную сумму недоимки в размере   359 руб. 80 коп., а также отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда недоимку по страховым взносам в размере 2 674 руб. 68 коп.
 
    Таким образом, с учетом уточнения размера исковых требований, сумма задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2013 год составляет 23 112 руб. 51 коп., по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 21 000 руб. 47 коп.
 
    Поскольку обязанность по уплате страховых взносов ответчиком в полном объеме не исполнена, пени на сумму недоимки начислены обоснованно, расчет выполнен в соответствии с указанными выше нормами.
 
    Согласно статье 18 Федерального закона №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Под лицевым счетом понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Ответчик является муниципальным предприятием, у которого открыт лицевой счет.
 
    Контррасчет ответчиком не представлен. Доказательств уплаты суммы заявленных ко взысканию сумм недоимки по страховым взносам и пеней в полном объеме в материалы дела предприятием не представлено.
 
    Учитывая изложенное, уточненные требования заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом того, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, а заявленные им требования удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-171, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    заявление Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об уточнении исковых требований принять.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Махачкалинская машино - тракторная станция"  (ИНН 0541028959, ОГРН 1020502459911, адрес: 367901, Республика Дагестан,  г. Махачкала, пгт Ленинкент, ул. Виноградная, д.1, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС по Кировскому району г. Махачкалы 08.11.2002) в пользу Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан задолженность по страховым взносам в размере 45 404 руб. 89 коп., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в размере 23 112 руб. 51 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 573 руб. 40 коп.; недоимку по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в размере 21 000 руб. 47 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 718 руб. 51 коп.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Махачкалинская машино - тракторная станция"  (ИНН 0541028959, ОГРН 1020502459911, адрес: 367901, Республика Дагестан,  г. Махачкала, пгт Ленинкент, ул. Виноградная, д.1, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС по Кировскому району г. Махачкалы 08.11.2002)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства,  вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия,  через Арбитражный суд Республики Дагестан.
 
 
 
Судья                                                                                                                  Ф.И. Магомедова