Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: А15-1570/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Махачкала
21 июля 2014 года Дело № А15-1570/2014
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело №А15-1570/2014 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан о привлечении индивидуального предпринимателя Зухрабова Магарама Зулкайдаевича (ИНН 056100279800) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (далее – управление, заявитель, Управление Роспотребнадзора по РД) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Зухрабова Магарама Зулкайдаевича (далее – заинтересованное лицо, Зухрабов М.З.) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение требований технического регламента на молоко и молочную продукцию.
Определением от 29.05.2014 заявление управления принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Копии определении от 29.05.2014 направлены сторонам и вручены им, о чем имеются почтовые уведомления о вручении.
Зухрабов М.З. отзыв на заявление не представил. От него 25.06.2014 в суд поступили документы для приобщения к материалам дела.
Все материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Данные для идентификации, при помощи которых лица, участвующие в деле, могут получить доступ к документам в электронном виде, указаны в определении суда от 29.05.2014, полученном сторонами.
Установленные в соответствии с требованиями части 3 статьи 228 АПК РФ сроки для представления доказательств и иных документов истекли. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в арбитражном суде подлежит прекращению в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, во исполнение приказа Роспотребнадзора от 20.02.2014 №118, изданного в целях реализации Поручения Правительства Российской Федерации, изложенного в пункте 7 протокола совещания у Председателя Правительства РФ от 06.02.2014 №ДМ-П11-7пр, Управлением Роспотребнадзора по РД издано распоряжение от 13.03.2014 №10/322 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Зухрабова М.З. на предмет соблюдения обязательных требований при реализации молочной продукции.
На основании указанного распоряжения ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Латиповым Б.М. в принадлежащем Зухрабову М.З. гастрономе, расположенном по адресу: г. Махачкала, пр. Петра Первого, 44-Б, проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлены следующие нарушения требований Технического регламента на молоко и молочную продукцию.
По результатам проверки составлены акт проверки от 20.03.2014 №27-14 и протокол от 15.04.2014 №197-14 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в которых отражены выявленные в ходе проверки нарушения.
Материалы проверки вместе с заявлением о привлечении предпринимателя Зухрабова М.З. к административной ответственности на основании статьи 23.1 КоАП РФ направлены в арбитражный суд.
Пунктом 3 частью 1 статья 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с абзацем 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.1 настоящего кодекса, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Между тем, согласно представленной заявителем справке от 16.04.2014, сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28.05.2014, полученным с официального сайта ФНС России, а также полученной от Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы Республики Дагестан в ответ на запрос суда выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) по состоянию на 05.06.2014, следует, что Зухрабов Магарам Зулкайдаевич (ИНН 056100279800, ОГРН 304056134600043) с 06.08.2013 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по собственному решению, о чем в ЕГРИП внесена запись за ГРН 413057121800031.
Таким образом, на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении от 15.04.2014, а также на момент обращения управления с заявлением в арбитражный суд и рассмотрения дела в суде, Зухрабов М.З. утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем дело по заявлению о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению в арбитражном суде. Протокол об административном правонарушении от 15.04.2014 №197-14 с приложенными к нему подлинными материалами проверки следует возвратить заявителю.
Руководствуясь статьями 29, 150 (п.1 ч.1), 151, 184, 185, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по делу №А15-1570/2014 в арбитражном суде.
Возвратить Управлению Роспотребнадзора по Республике Дагестан протокол об административном правонарушении от 15.04.2014 №197-14 и подлинные материалы проверки в отношении Зухрабова М.З.
Определение суда подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу в десятидневный срок со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Определение может быть обжаловано в течение 10-дневного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья П.М. Омарова