Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А14-9893/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-9893/2014
«30» октября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2014.
Решение в полном объеме изготовлено 30.10.2014.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Протасова С.В.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Кретовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, г. Семилуки Воронежская область (ОГРН 1023601314550, ИНН 3628002326)
к индивидуальному предпринимателю Кокину Павлу Михайловичу, Воронежская область (ОГРНИП 311366813300262, ИНН 366216765465)
о взыскании 300000руб.
при участии:
от истца: Салькова Е.Е. – представитель (доверенность от 25.03.2014), Перевозчиков С.В. – представитель (доверенность от 25.08.2014);
от ответчика: не явились, извещены;
установил:
Администрация Семилукского муниципального района Воронежской области (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кокина Павла Михайловича (далее – ответчик) 300000руб. возврат выданного гранта.
Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился.
Арбитражным судом было установлено, что ответчик извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом.
На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика.
Из материалов дела следует:
Постановлением Администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 07.09.2010 № 1264 было утверждено Положение о порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (далее – Положение).
На основании указанного Положения ответчик обратился к истцу с заявлением на предоставление гранта на сумму 300000руб.
Решением комиссии истца (протокол от 01.06.2012 № 1) ответчику был предоставлен грант в размере 300000руб.
Сумма гранта была перечислена ответчику платежным поручением № 1604736 от 19.07.2012 на сумму 300000руб.
В нарушение Положения ответчик не предоставил отчет о целевом использовании полученного гранта.
При проверке истцом осуществления ответчиком деятельности, для развития которой ему был предоставлен грант, было установлено, что денежные средства использованы не по целевому назначению, указанному ответчиком в бизнес-плане (автомобиль ГАЗ-2747).
Решением соответствующей комиссии истца (протокол № 1 от 05.07.2013) было установлено нарушение ответчиком порядка использования полученного гранта.
На основании данного решения ответчику было направлено требование о возврате суммы 300000руб.
Требование истца в добровольном порядке ответчик не удовлетворил, поэтому истец обратился в арбитражный суд.
Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.
Во исполнение ведомственной целевой программы «Дополнительные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2009-2010 годы», утвержденной приказом Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 14.05.2009 № 01-09/03, истцом было утверждено Положение о порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
В соответствии с пунктом 16 Положения предоставление субъектам малого предпринимательства грантов производится в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.
В соответствии с решением компетентной комиссии истца ответчику был выделен грант в размере 300000руб. на развитие бизнеса «Грузоперевозки» (покупка автомобиля ГАЗ-2747).
Указанная сумма была перечислена на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением № 1604736 от 19.07.2012 на сумму 300000руб.
В силу пункта 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию вправе проверять порядок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
В соответствии с пунктом 17 указанного Положения получатель гранта в течение трех месяцев со дня получения гранта обязан представить документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств.
Ответчик нарушил данное условие предоставления субсидии.
При проверке истцом целевого использования денежных средств было установлено, что отсутствуют доказательства целевого использования ответчиком полученной субсидии.
В соответствии с пунктом 19 Положения компетентной комиссией истца было принято решение обязать ответчика возвратить полученный грант в бюджет.
Уведомление истца от 12.07.2013 № 9735 было оставлено ответчиком без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик не представил суду доказательств целевого использования полученного гранта.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Доказательств возврата суммы гранта ответчик не представил.
При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать 300000руб.
Судебные расходы следует отнести на ответчика (статья 110 АПК РФ).
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, поэтому с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 9000руб. госпошлины.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кокина Павла Михайловича (ОГРНИП 311366813300262, ИНН 366216765465) в пользу администрации Семилукского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023601314550, ИНН 3628002326) 300000руб. возврата гранта.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кокина Павла Михайловича (ОГРНИП 311366813300262, ИНН 366216765465) в доход федерального бюджета 9000руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья С.В. Протасов