Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А14-9700/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-9700/2014
« 27 » октября 2014 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пименовой Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Андриановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ИФНС России по Советскому району г. Воронежа (ОГРН 1043600195847, ИНН 3665047950), г. Воронеж,
к ООО «Твист» (ОГРН 1073627002547, ИНН3627023820), г. Воронеж,
о взыскании 136 353,47 рублей обязательных платежей и санкций,
при участии
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, в силу ст. 123 АПК РФ следует считать извещенным,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (далее – заявитель, ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с требованием кОбществу с ограниченной ответственностью «Твист» (далее – ответчик или ООО «Твист») о взыскании 136 353,47 рублей задолженности по налогам, пени и штрафам, образовавшейся в период с 2010 года по 2013 год.
Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, при этом заявитель о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ответчика в силу ст. 123 АПК РФ следует считать извещенным. На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в их отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 20 по 27 октября 2014 года.
Из материалов дела следует, что ООО «Твист» состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа.
У ответчика образовалась задолженность в период с 2010 года по 2013 год в сумме 136 353,47 рубля, в том числе:
- по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые в Российской Федерации, в сумме 27 287 рублей, по пени в сумме 9 925,51 рублей.
- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 32 059 рублей, по пени в сумме 8 969,82 рублей.
- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 1 832,30 рублей, по пени в сумме 279,84 рублей.
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах – 56 000 рублей.
В связи с этим ответчику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 621 по состоянию на 12.03.2012 года сроком уплаты до 30.03.2012 года, № 661 по состоянию 16.03.2012 года сроком уплаты до 05.04.2012 года, № 1268 по состоянию на 30.05.2011 года сроком уплаты до 20.06.2011 года, № 1825 по состоянию на 14.07.2011 года сроком уплаты до 03.08.2011 года, № 2031 по состоянию на 03.08.2012 года сроком уплаты до 23.08.2012 года, № 800 по состоянию на 29.04.2012 года сроком уплаты до 22.05.2012 года, №№ 801, 802 по состоянию на 29.04.2014 года сроком уплаты до 22.05.2014 года, №№ 2181, 2182, 2183 по состоянию на 20.02.2013 года сроком уплаты до 13.03.2013 года, №№ 2949, 2950, 3066, 3068 по состоянию на 10.05.2012 года сроком уплаты до 29.05.2012 года, №№ 3069, 3070 по состоянию на 20.03.2013 года сроком уплаты до 09.04.2013 года, №№ 3822, 3823, 3824 по состоянию на 06.07.2011 года сроком уплаты до 26.07.2011 года, № 5039 по состоянию на 27.08.2012 года сроком уплаты до 14.09.2012 года, № 5181 по состоянию на 30.08.2012 года сроком уплаты до 19.09.2012 года, №№ 5769, 5770, 5771 по состоянию на 14.09.2012 года сроком уплаты до 04.10.2012 года, №№ 5891, 5892, по состоянию на 29.07.2013 года сроком уплаты до 16.08.2013 года, №№ 7042, 7147 по состоянию на 08.10.2011 года сроком уплаты до 28.10.2011 года, №№ 8398, 8399, 8400 по состоянию на 12.12.2012 года сроком уплаты до 09.01.2013 года, №№ 8495, 9497 по состоянию на 18.11.2011 года сроком уплаты до 08.12.2011 года, № 10094 по состоянию на 06.12.2011 года сроком уплаты до 26.12.2011 года, №№ 10996, 10997, 10998 по состоянию на 21.11.2013 года сроком уплаты до 11.12.2013 года, №№ 11231, 11232 по состоянию на 21.12.2011 года сроком уплаты до 18.01.2012 года, № 20206 по состоянию на 08.06.2010 года сроком уплаты до 28.06.2010 года, №№ 20525, 20556 по состоянию на 19.07.2010 года сроком уплаты до 06.08.2010 года.
Поскольку задолженность по налогам и сборам ответчиком не была оплачена, налоговый орган обратился в суд за ее взысканием в судебном порядке. При этом Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежав заявлении указала, что меры принудительного взыскания в соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ ею не применялись.
Кроме того, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего заявления.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего заявления Инспекция ссылается на сбой в работе программы.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк, и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения указанной статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, штрафов.
В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2-х лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения, предусмотренные этой статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплата налога, сбора, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.
Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины его пропуска уважительными (статья 117 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что задолженность у ответчика по налогам и сборам образовалась в период с 2010 года по 2013 год, то есть срок на обращение в суд истек 21.05.2014 года. В то же время Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением 30.07.2014 года.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока налоговым органом на подачу настоящего заявления о взыскании задолженности по налогам, суду не представлены.
Таким образом, учитывая изложенное, а также длительность пропуска срока, суд не находит уважительными приведенные заявителем причины пропуска срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, к тому же они документально заявителем не подтверждены, в связи с чем ходатайство ИФНС России по Советскому району г. Воронежа о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворению не подлежит.
Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока и отказ в его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент налоговый орган утратил право на взыскание с ООО «Твист» задолженности по налогам за указанный период, что в силу ст. 59 НК РФ является основанием для признания такой недоимки безнадежной ко взысканию.
При этом судом также учитывается, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Доказательства того, что заявленная к взысканию пеня начислена на задолженность, срок взыскания которой к настоящему времени не истек, равно как и доказательства того, что налоговым органом предприняты надлежащие меры к ее бесспорному взысканию, в материалы дела не представлены.
Следовательно, в случае утраты права на взыскание недоимки, начисленная на нее пеня не подлежит взысканию вне зависимости от срока ее начисления.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Советскому району г. Воронежа о взыскании с ООО «Твист» задолженности по налогам и пени в общей сумме 136 353,47 рублей следует отказать.
Поскольку налоговый орган в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, расходы по ней по настоящему делу относятся на средства Федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа к Обществу с ограниченной ответственностью «Твист» о взыскании 136 353,47 рублей задолженности по уплате штрафов.
Решение может быть обжаловано в 19-й Арбитражный Апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления полного текста решения через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Т.В.Пименова