Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А14-9104/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж
5 ноября 2014 Дело № А14-9104/2014
Резолютивная часть решения объявлена 5 ноября 2014
Решение в полном объеме изготовлено 5 ноября 2014
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.
пи ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069)
к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноПласт», г.Воронеж (ОГРН 1033600050120, ИНН 3666082763)
при участии третьего лица:
Администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж
об устранении препятствий в распоряжении земельным участком и сносе нежилого здания
при участии в судебном заседании:
от истца – Алексеева Ю.В., по доверенности № 152 от 19.08.2014
от ответчика – не явился, не извещен
от третьего лица – не явился , извещен
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноПласт» об устранении препятствий в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:34:0502026:2816, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская, 5в, занимаемым нежилым двухэтажным зданием складской базы, общей площадью около 450 кв.м. Кроме того, просило обязать ООО «Технопласт» самостоятельно и за свой счет снести нежилое двухэтажное здание складской базы, общей площадью около 450 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502026:2816, по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская, 5в.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом . Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Ответчик иск не оспорил .
Из материалов дела следуетследующее.
В департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области поступило письмо прокуратуры г. Воронежа от 30.04.2014 и материалы, свидетельствующие о незаконном строительстве, осуществляемом ООО «ТЕХНОПЛАСТ» на территории земельного участка по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская, 5в. Из поступивших материалов следует , что Постановлением заместителя прокурора Советского района г. Воронежа от 21.03.2014 в отношении директора ООО «ТЕХНОПЛАСТ» Убейволк В.И. было возбуждено дело об административном правонарушении по факту самовольного занятия земельного участка и использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1 КоАП).
Постановлением Инспекции государственного строительного надзора Воронежской области №38 по делу об административном правонарушении № 02/14-А от 10.04.2014 директор ООО «ТЕХНОПЛАСТ» Убейволк В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения - строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство, виновному лицу назначено наказание в виде административного штрафа.
Постановлением Управления Росреестра по Воронежской области от 25.04.2014 директор ООО «Технопласт» Убейволк В.И. также признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, назначено административное наказание в виде штрафа.
Указанными актами установлено, что на земельном участке по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская 5в ООО «Технопласт» ведется строительство двухэтажного здания складской базы площадью около 450 кв.м.
В соответствии с Положением «О департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утвержденным Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365, департамент определен исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, находящимися в черте города Воронежа, а также земельными участками, находящимися в собственности в области, в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.
Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, не разграничен по уровням собственности, а, следовательно, находится в распоряжении департамента.
Земельный участок под строительство капитального объекта недвижимости ООО «Технопласт» не предоставлялся. Разрешение на строительство спорного объекта администрацией г. Воронеж в установленном законом порядке не выдавалось.
Истец считает , что возведенное ООО «Технопласт» на земельном участке с кадастровым номером 56:34:0502026:2816, по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская, 5в двухэтажное капитальное здание площадью около 450 кв.м. является самовольной постройкой.
Поскольку участок не освобожден ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (с ч. 1. ст. 263 Гражданского кодекса РФ).
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
На основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случаях: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
Между тем, ответчиком не представлены доказательства , что возведение спорного объекта недвижимости было осуществлено им после получения необходимых разрешений, следовательно, указанная постройка является самовольной .
В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.
Материалами дела подтверждено, что по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская 5в на земельном участке с кадастровым номером 56:34:0502026:2816 ООО «Технопласт» осуществляет строительство двухэтажного капитального здания площадью около 450 кв.м.
Проверкой установлено, что документы , подтверждающие разрешение на указанное строительство у ответчика отсутствуют.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Таким образом , указанная постройка является самовольной и подлежит сносу лицом , ее осуществившим.
Кроме того, в соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Указанные документы ответчиком не представлены.
Исходя из вышеизложенного , заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в суме 4000 руб. Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
обязать ООО «Технопласт» г.Воронеж (ОГРН 1033600050120, ИНН 3666082763) самостоятельно и за свой счет снести нежилое двухэтажное здание складской базы, общей площадью около 450 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502026:2816, по адресу: г. Воронеж, ул. Латненская, 5в.
Взыскать с ООО «Технопласт» г.Воронеж (ОГРН 1033600050120, ИНН 3666082763) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Судья Л.В.Романова
