Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А14-6878/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж № А14- 6878/2014
«06» ноября 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена «30» октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен «06» ноября 2014 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сафоновой З.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулима С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны», г. Москва (ОГРН 1037717016215, ИНН 7717010358)
к Обществу с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный», г. Воронеж (ОГРН 1103668002998, ИНН 3663080655)
о взыскании части задолженности за поставленную тепловую энергию в сумме 50 000,00 руб.
от истца – Кислякова Л.Н., доверенность №ОПВ-62/2 от 30.06.13. (пост. на 1год),
от ответчика – Казбанова О.Н., доверенность б/н от 10.01.14. (пост. на 1год), Коротких Е.М., доверенность б/н от 24.04.14. (пост. на 1 год),
установил:
Федеральным государственным унитарным предприятием «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны» заявлены требования к Обществу с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный», г. Воронеж о взыскании с учетом принятых уточнений 349 500,54 руб. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с 01.01.2014г. по 31.05.2014г. на основании договора оказания услуг по обеспечению горячего водоснабжения № 822 от 19.07.2013 г.
В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.10.2014 г. по 30.10.2014 г.
Истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик считает, что истец необоснованно в апреле 2014 г. начислил к оплате дважды норматив по домам, расположенным по следующим адресам в городе Воронеже: ул. Войкова, 8; ул. Желябова, 17; ул. Плехановская, 42, 54,58; ул. Революции 1905 года, 40; ул. Средне-Московская,75, другие имевшиеся возражения сняты в прочесе рассмотрения спора.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства и оценив всё в совокупности, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
03.07.2013г. ФГУП «Розразмещение» (энергоснабжающая организация) и ООО «РЭК Центральный», г. Воронеж (абонент) заключили договор на отпуск тепловой энергии № 822, с учетом протокола согласования разногласий от 14.10.2013 г.
Согласно условиям договора энергоснабжающая организация подает (отпускает) абоненту через присоединенную сеть до границы его эксплуатационной ответственности тепловую энергию в виде горячей воды, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель в соответствии со ст. 157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными в установленном порядке, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253, согласно Приложению № 1, для обеспечения коммунальными услугами «Абонента», соблюдать режим её потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а так же обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведение инженерных сетей и исправность используемых приборов и оборудования (при их наличии).
В соответствии с п. 2.1.1. договора энергоснабжающая организация обязуется поставлять абоненту тепловую энергию в объеме, режиме и с качеством, указанном в Договоре.
В соответствии с п. 3.1.1. Договора абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, в порядке и на условиях предусмотренных договором.
В соответствии с п. 4.1 договора расчетным периодом по платежам за тепловую энергию стороны принимают срок до 20 числа следующего за расчетным месяцем.
Настоящий договор заключен с 19.07.2013 г. с возможностью пролонгации (п. 8.1 договора).
В спорный период истец, являясь энергоснабжающей организацией, осуществлял подачу тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в находящихся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома, расположенные по следующим адресам в городе Воронеже: ул. Среднемосковская,67, 69,71, 75; ул. Желябова,7, 15,17; ул. Плехановская,20, 22, 40, 42, 44,54, 56,58; ул. Революции 1905 года, 40, 42; ул. Войкова, 8; ул. Кольцовская,46;
Как указал истец, в спорный период для оплаты поданной тепловой энергии ответчику предъявлены: товарная накладная № 434 от 31.01.2014 г. и счет фактура 31.01.2014 г.; товарная накладная № 881 от 28.02.2014 г. и счет – фактура от 28.02.2014 г.; товарная накладная № 1524 от 31.03.2014 г. и счет-фактура от 31.03.2014 г.; товарная накладная № 1951 от 30.04.2014 г. и счет-фактура от 30.04.2014 г., товарная накладная № 2064 от 31.05.2014 г. и счет-фактура от 31.05.2014 г. на общую сумму 13 010 863,91 руб. Ответчик произвел частичную оплату. По мнению истца, долг составил 349 500,54 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствие со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствие со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Статьи 8, 309 ГК РФ определяют основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятия обязательства. Истец и ответчик по договору являются обязанными лицами: истец - по поставке энергии, а ответчик – по ее оплате.
Как следует из ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно п. 2 указанных Правил исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
По смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
Как следует из Правил № 354 расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии) осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.
В соответствии с п. 2 Правил №354 «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
В спорный период прибор учета горячей воды установлен в многоквартирном доме, расположенном по адресу в г Воронеже, ул. Среднемосковская, 75, приборы учета тепловой энергии установлены в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам в г. Воронеже: ул. Среднемосковская,67, 69, 71 ул. Желябова, 7, 15; ул. Плехановская,20, 22, 40, 42, 44, 56; ул. Революции 1905 года, 42; ул. Кольцовская,46;
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 Истец при расчете стоимости поставленной тепловой энергии, руководствовался формулой, указанной в п. 1 Приложения №2 к Правилам.
Согласно п. 38 Правил при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В соответствие с Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.12.2013г. № 54/1 для ФРУП «Росразмещение» установлен тариф на тепловую энергию потребителям городского округа город Воронеж, действующий с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г.
Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.12.2013г. №54/34 для ФРУП «Росразмещение» установлен тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения потребителям городского округа город Воронеж.
По заявленным объемам энергии предъявленным на основании показаний общедомовых приборов учета разногласия у сторон отсутствуют.
Общедомовой прибор учета отсутствовал в спорный период в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам:
ул. Среднемосковская, 75; ул. Желябова, 17; ул. Плехановская,54, 58; ул. Революции 1905 года, 40; ул. Войкова, 8.
С 01.10.2013 г. по 01.02.2014 г. на проверке находились приборы учета тепловой энергии, установленные в многоквартирном доме, расположенном по адресу в г. Воронеже: ул. Плехановская, 40 , а в доме по ул. Плехановская, 44 прибор учета находится на проверке с 01.10.2013 г. по настоящее время.
В связи с отсутствием приборов учета в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, размер платы за коммунальную услугу истец рассчитал исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления по формуле, указанной в подпункте 1 п.1 Приложения № 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1611 «Об утверждении нормативов потребления отопления» утверждены нормативы потребления отопления для потребителей - граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах или жилых домах при отсутствии приборов учета.
Согласно Постановлению Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1611 для многоквартирных жилых домов, которые находятся в управлении ответчика, действует норматив отопления в месяц общей площади жилых помещений при круглогодичной оплате равный 0,013 Гкал/кВ.м.
Истец полагает, что объемы поставленной тепловой энергии и размеры платы за нее рассчитаны им правомерно в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета и исходя из нормативов потребления тепловой энергии населением (при отсутствии приборов учета).
Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в расчете истец учел двойной норматив за апрель 2014 г. в тех многоквартирных домах, где отсутствует приборы учета тепловой энергии а вправе начислить всего один норматив.
Норматив потребления коммунальных услуг – месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителям в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.
Согласно Постановлению Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. № 1611 «Об утверждении нормативов потребления отопления» нормативы потребления отопления рассчитаны в условиях круглогодичной оплаты и дифференцированы по группам домов.
Постановлением Правительства РФ № 857 от 27.08.2012 (п. б)) органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15 сентября 2012 г. принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012г.
Постановлением Правительства Воронежской области № 813 от 14.09.2012 установлено, что на территории Воронежской области до 01.01.2015 при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, с использованием нормативов потребления отопления, действовавших по состоянию на 30.06.2012.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.06г. № 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Исходя из положений вышеуказанных постановлений, при отсутствии приборов учета объем определяется по нормативу потребления, установленному Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. № 1611 «Об утверждении нормативов потребления отопления» нормативы потребления отопления рассчитаны в условиях круглогодичной оплаты и дифференцированы по группам домов. Расчет платы за отопление в данном случае осуществляется равными долями в течение всего календарного года, а также в соответствии с утвержденной формулой ежемесячный норматив потребления рассчитывается исходя из среднемесячного потребления за год, а не за отопительный сезон. Таким образом, в течение года на тех домах, где отсутствуют приборы учета тепловой энергии, истец обязан был предъявить 12 нормативов (по 1/12 в месяц).
Учитывая изложенное, суд считает принимает доводы ответчика и считает их состоятельными, поскольку при определении объема услуг за отопление, истец, начислил к оплате за апрель 2014 г. вместо одного, два норматива потребления в многоквартирных домах, не имеющих общедомовых приборов учета. Таким образом, излишне заявленный объем услуг составил 83 411,51 руб.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Всвязи с изложенным и оценив в совокупности в порядке, установленном ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования в сумме 266 089,03руб. за заявленный спорный период. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, госпошлина в сумме 9 990,00 руб. относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, на истца в сумме 1 578,00 руб., на ответчика – в сумме 8 322,00 руб. и подлежит взысканию с него в пользу истца в сумме 322,00 руб. и в доход федерального бюджета в сумме 7 990,00.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 257 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный», г. Воронеж (ОГРН 1103668002998, ИНН 3663080655) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны», г. Москва (ОГРН 1037717016215, ИНН 7717010358)задолженность за тепловую энергию, поставленную в период с 01.01.2014г. по 31.05.2014г. в сумме 266 089,03 руб. и госпошлину в сумме 332 руб., в остальной части требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный», г. Воронеж (ОГРН 1103668002998, ИНН 3663080655) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 7 990 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья З.В. Сафонова
