Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А14-6567/2014
Арбитражный суд Воронежской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело №А14-6567/2014
«27» октября 2014 г. решение изготовлено в полном объеме
«21» октября 2014 г. оглашена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Литвиновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН 1023601577812, ИНН 3650000268) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Воронежу, г. Воронеж (ОГРН 1093668038804 ИНН 3664099722)
третье лицо: Администрация городского округа город Воронеж, г. Воронеж, ОГРН 1023601575733 ИНН 3650002882
о взыскании стоимости бездоговорного потребления
при участии:
от истца: Савченко Г.А. представитель по доверенности №383 от 01.09.14 г.
от ответчика: Зиброва М.Л. представитель по доверенности №3 от 09.01.14
от третьего лица: Михайлюк Н.В. представитель по доверенности №1673/4 от 26.12.13 г.
установил:
Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» обратилось в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Воронежу и с учетом произведенного уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ просит взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления в сумме 91 732 руб. 41 коп. за период с 22.10.2013 г. по 03.04.2014 г.
В судебном заседании 21.10.2014 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика возражает против заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица поддержал заявленные требования истца, ссылаясь на наличие решений арбитражного суда по аналогичному спору между теми же сторонами о том же предмете только за другой период.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ответчик использует нежилое помещение, расположенное в г. Воронеже по адресу: ул. Бакунина, 8 в г. Воронеже для размещения участкового пункта полиции №42.
Истцом в результате проверки оснований потребления электрической энергии нежилым помещением, расположенным в г. Воронеже по адресу: ул. Бакунина 8, было установлено бездоговорное потребление электроэнергии.
По итогам проверки помещения истцом составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии №1830-И от 03.04.2014, в присутствии незаинтересованных лиц, а также представителя ответчика – старшего участкового Хадкевича М.А. В акте указано, что энергообеспечение объекта осуществляется через указанные в акте электроустановки, определена мощность электроприборов, находящихся в помещении, выходные дни отсутствуют.
Исходя из мощности энергопринимающих устройств согласно акту о бездоговорном потреблении и тарифов на электрическую энергию, истцом определена стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 91 732 руб. 41 коп.
Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. (ст.307 ГК РФ)
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии на основании п.1 ст.544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее закон №35-ФЗ) потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В силу ст. 37 закона №35-ФЗ субъектами розничных рынков являются:
потребители электрической энергии;
поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона);
территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии;
субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.
Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 (далее Основные положения №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п.2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006г. (далее Правила №530) покупатели электрической энергии - потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации, исполнители коммунальных услуг и производители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию на розничном рынке для собственных нужд и (или) в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг), а также сетевые организации, приобретающие электрическую энергию для собственных нужд и для компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.
В силу пункта 1 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 152 Правила №530, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, составляется акт о бездоговорном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений № 442 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:
для однофазного ввода:
,
для трехфазного ввода:
,
где - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.
Согласно п. 156 Правил №530, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электроэнергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.
В соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 истцом правомерно составлен расчет стоимости потребленной энергии помещением на сумму 91 732 руб. 41 коп.
Из материалов дела следует, что ответчик владел и пользовался спорным помещением для размещения в нем участкового пункта полиции №42. Факт использования энергопринимающих устройств в указанном помещении за весь спорный период ответчиком не оспаривался.
Кроме того, потребление электрической энергии электрооборудованием ответчика подтверждается актом о безучетном потреблении.
Представленный истцом расчет, подтверждающий объемы потребления ответчиком электрической энергии с указанием конкретного периода и мощности, ответчик также не оспорил.
В соответствии с абзацем 3 п. 155 Правил №530 объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
В силу абзаца 1 п. 155 Правил №530 объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств, то есть по мощности присоединенного оборудования исходя из расчета использования 24 часов в сутки.
На основании изложенного представленный истцом расчет объемов бездоговорного потребления, из расчета 9 часов в сутки соответствует установленным данными Правилами требованиям.
Доказательств, подтверждающих заключение ответчиком соответствующего договора с энергоснабжающей организацией, а также доказательств того, что в спорный период потребителем осуществлялась оплата электроэнергии в нарушение ст.65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.
Возражения ответчика судом во внимание не принимаются на основании вышеизложенного.
Ссылка истца на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.08.2011г. по делу №А14-4714/2011 не принимается во внимание, поскольку в силу ст.69 АПК РФ указанный судебный акт не имеет преюдициального значения в виду того, что данный спор рассмотрен между иными лицами и по иным обстоятельствам.
Кроме того, имеются вступившие в законную силу решения арбитражного суда по делам №А14-12914/2012, №А14-1496/2013, №А14-5255/2013, по аналогичному спору между теми же сторонами о том же предмете только за другой период.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
С учетом указанных обстоятельств, оценив материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика 91 732 руб. 41 коп. неосновательного обогащения - стоимости потребленной без договора электрической энергии.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика необходимо взыскать 91 732 руб. 41 коп. – стоимость потребленной без договора электрической энергии.
Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 2 000 руб. 00 коп.
Поскольку при подаче иска по платежному поручению № 629 от 13.10.2010 истцом оплачена госпошлина в размере 2 000 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в вышеуказанном размере.
Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 309-310, 424, 539, 544, 1102, 1105 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 9, 49, 65, 71, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Воронежу, г. Воронеж (ОГРН 1093668038804, ИНН 3664099722) в пользу Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН 1023601577812, ИНН 3650000268) стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 91 732 руб. 41 коп. за период с 22.10.2013 г. по 03.04.2014 г. и расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ, через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Л.В. Шулепова