Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А14-3215/2014
Арбитражный суд Воронежской области
394030, г. Воронеж, ул. Среднемовсковская, д. 77, http://www.voronej.arbitr.ru
тел.: (473) 252-53-44, факс: (473) 252-47-09
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в установлении требования кредитора и прекращении производства по требованию
г.Воронеж Дело № А14-3215/2014
« 27 » октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 20 октября 2014 года.
Определение в полном объеме изготовлено 27 октября 2014 года.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Коновкиной Т.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вяткиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России
об установлении требований кредитора
к открытому акционерному обществу «ЭРТАН», г.Воронеж ОГРН 1027739060470 ИНН 7713136720,
при участии в заседании:
от заявителя - Жихарева В.Г., государственного налогового инспектора Управления ФНС России по Воронежской области по доверенности №36 АВ 1293140 от 30.05.2014;
от конкурсного управляющего – Скляднева О.М., представителя по доверенности от 30.06.2014; Самсоновой Н.С., представителя по доверенности от 30.06.2014
у с т а н о в и л:
открытое акционерное общество «ЭРТАН» (далее – ОАО «ЭРТАН», должник) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к ликвидируемому должнику.
Определением суда от 31.03.2014 заявление принято к производству, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 05.05.2014.
Решением суда от 19.05.2014, резолютивная часть которого объявлена в судебном заседании 12.05.2014, ОАО «ЭРТАН» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к ликвидируемому должнику, конкурсным управляющим утвержден Черномор Александр Степанович.
Сообщение о признании ОАО «ЭРТАН» несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №88 от 24.05.2014.
03.07.2014 ФНС России (далее – заявитель, уполномоченный орган) предъявила к должнику требование о включении в реестр требований кредиторов 22 120 руб. 52 коп. задолженности по обязательным платежам, в том числе 20 279 руб. 66 коп. недоимки, 1 840 руб. 86 коп. пени.
Определением суда от 08.08.2014 после устранений обстоятельств послуживших основаниями для оставления заявления без движения, заявление ФНС России принято к производству.
Конкурсным управляющим 02.09.2014 в арбитражный суд в порядке п.2 ст.71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предъявлены возражения относительно требований ФНС России.
Определением суда от 05.09.2014 на основании п.4 ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» судебное заседание по рассмотрению заявления ФНС России назначено на 14.10.2014.
В судебном заседании в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв с 14.10.2014 до 20.10.2014.
Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования.
Представители конкурсного управляющего в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей заявителя и конкурсного управляющего, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующих обстоятельств.
В силу п.2 ст.225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предъявленные для целей участия в первом собрании кредиторов требования к должнику рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
В силу п.1 ст.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.
Согласно п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Согласно п.21 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006 при установлении требований по обязательным платежам суду необходимо устанавливать, не истек ли на момент обращения уполномоченного органа в суд срок давности взыскания налогов в судебном порядке, складывающийся из совокупности следующих сроков: срока, установленного статьей 70 НК РФ на предъявление требования об уплате налогов, срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств (п.3 ст.46 НК РФ) и срока на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности за счет иного имущества организации (п.3 ст.46, п.2 ст.48 НК РФ).
В соответствии с п.24 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006 пропуск установленных налоговым законодательством сроков принятия и направления организации требования об уплате недоимки, решения о ее взыскании за счет денежных средств (п.3 ст.46, ст.70 НК РФ) не является основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа в случае, если на дату подачи в арбитражный суд заявления об установлении требований не истек предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки за счет имущества должника.
При исчислении указанного срока давности взыскания в судебном порядке судам необходимо исходить из того, что он начинает течь с момента окончания установленного п.3 ст.46 НК РФ 60-дневного срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств.
При этом следует учитывать, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на бесспорное взыскание недоимки, в течение которого налоговый орган должен принять решение о взыскании налога за счет денежных средств и выставить инкассовое поручение на его перечисление в бюджет.
Срок на бесспорное взыскание начинает течь с момента истечения срока на добровольную уплату налога, который, в свою очередь, исчисляется с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику в соответствии с правилами статьи 70 НК РФ.
Из представленных заявителем документов усматривается, что в связи с образованием задолженности по налогу на имущество за 2007 год в адрес ОАО «ЭРТАН» налоговым органом выставлены требования №4509 от 14.08.2007,в котором должнику предложено в срок до 30.08.2007 уплатить 11 441 руб. недоимки по налогу на имущество и 845 руб. 10 коп пени, а также требование №30920 от 15.04.2008, в котором должнику предложено в срок до 01.05.2008 уплатить 10 890 руб. недоимки по налогу на имущество и 948 руб. 79 коп. пени.
Доказательства направления данных требований в адрес должника суду не представлены.
Иные меры, предусмотренные НК РФ, в том числе ст.ст.46, 47 НК РФ, уполномоченным органом не принимались.
В силу п.1 ст.32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение нормы ч.1 ст.65 АПК РФ заявителем не представлены доказательства соблюдения установленных НК РФ сроков на бесспорное взыскание суммы штрафа и сроков на обращение в суд за ее принудительным взысканием.
При таких обстоятельствах основания для включения в реестр требований кредиторов ОАО «ЭРТАН» 11 810 руб. 66 коп. недоимки по налогу на имущество за 2007 год и 1 793 руб. 89 коп пени. отсутствуют.
В остальной части производство по требованию подлежит прекращению на основании следующего.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими платежами. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими вделе о банкротстве.
Согласно разъяснениям п.8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при применении положений п.1 ст. 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
В силу п.1 ст.38, п.1 ст.44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Из представленных заявителем документов усматривается, что в сумму требований, предъявленных к установлению, заявителем включена недоимка по уплате налога на имущество за 1 квартал 2014 года в размере 8 469 руб. и начисленная на нее пеня в размере 46 руб. 97 коп.
Заявление о признании должника банкротом принято к производству 31.03.2014. Таким образом, требования заявителя об установлении суммы недоимки и пени за 1 квартал 2014 года по смыслу ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и вышеуказанных разъяснений являются текущим и не подлежат включению в реестр требований кредиторов ОАО «ЭРТАН».
Согласно п.39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.
В связи с изложенным на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ производство по рассмотрению требования ФНС России к ОАО «ЭРТАН» о включении в реестр требований кредиторов ОАО «ЭРТАН» задолженности на сумму 8 469 руб. недоимки по обязательным платежам в бюджет и 46 руб. 97 коп. пени следует прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 2, 4, 5, 71, 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 150, 151, 176, 184, 223 АПК РФ, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
Производство по требованию ФНС России к открытому акционерному обществу «ЭРТАН» (г.Воронеж, ул.Кирова, д.9, офис 16 ОГРН 1027739060470 ИНН 7713136720) на сумму 8 469 руб. недоимки и 46 руб. 97 коп. пени прекратить.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Т.М. Коновкина
