Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А14-2917/2011
Арбитражный суд Воронежской области
394030, г. Воронеж, ул. Среднемовсковская, д. 77, http://www.voronej.arbitr.ru
тел.: (473) 252-53-44, факс: (473) 252-47-09
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об утверждении конкурсного управляющего
г.Воронеж Дело № А14-2917/2011
« 29 » октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 23 октября 2014 года.
Определение в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года.
Арбитражный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Коновкиной Т.М.,
судей Кораблевой Г.Н., Пименовой Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вяткиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат», р.п.Нижний Кисляй Бутурлиновского района Воронежской области ОГРН 1023600645892 ИНН 3605004870,
при участии в заседании:
от кредиторов: ООО «ФинансТрейд» - Рогановой Е.А., представителя по доверенности от 22.05.2014;
Ордена Трудового Красного Знамени СПК «Лискинский» - Казанцевой Т.А., представителя по доверенности №138/1 от 02.04.2014; Титова Д.М., представителя по доверенности №137 от 02.04.2014;
от ФНС России – Тарахнова А.А., главного государственного налогового инспектора УФНС России по Воронежской области по доверенности №36 АВ 1293132 от 31.05.2014;
от СРО «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» - Ульянова А.В., представителя по доверенности от 01.09.2014;
от арбитражного управляющего Маевского А.И. – Ульянова А.В., представителя по доверенности от 17.10.2014
от Управления Росреестра по Воронежской области – Проскуриной Л.В., главного специалиста-эксперта по доверенности №84-д от 27.12.2013
у с т а н о в и л:
ликвидируемый должник – общество с ограниченной ответственностью «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» (далее – ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат», должник) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 06.04.2011 заявление должника принято к производству.
Решением суда от 20.05.2011 ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства по упрощенной процедуре, применяемой к ликвидируемому должнику, конкурсным управляющим утвержден Будняцкий Михаил Григорьевич.
Определением суда от 11.03.2012 Будняцкий М.Г. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат», конкурсным управляющим утвержден Перелыгин Алексей Александрович.
Определением суда от 27.08.2014 по результатам рассмотрения жалоб кредитора Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» и ФНС России Перелыгин А.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником, судебное заседание по вопросу об утверждении конкурсного управляющего ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» назначено на 11.09.2014.
Определением суда от 11.09.2014 судебное заседание отложено на 09.10.2014.
В судебном заседании 09.10.2014 в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 16.10.2014.
Из материалов дела следует, что 27.08.2014 в арбитражный суд поступило ходатайство кредитора ООО «ФинансТрейд» об утверждении конкурсным управляющим должником Маевского Александра Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
28.08.2014 от кредитора Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» поступило заявление об утверждении в качестве конкурсного управляющего ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» Блинова Федора Сергеевича – члена Некоммерческого партнерства «Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».
29.08.2014 в материалы дела представлен протокол собрания кредиторов ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» от 29.08.2014, на котором принято решение о выборе для утверждения конкурсным управляющим должником кандидатуры Маевского Александра Ивановича, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
03.10.2014 в арбитражный суд поступило заявление Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» об утверждении конкурсного управляющего должником из числа членов Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».
В ходе судебного разбирательства представитель кредитора ООО «ФинансТрейд» полагала необходимым утвердить конкурсным управляющим ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» Маевского Александра Ивановича.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании по вопросу об утверждении конкурсного управляющего должником полагался на усмотрение суда.
Представители кредитора Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» в письменных возражениях и в ходе судебного разбирательства полагали невозможным утверждение Маевского Александра Ивановича конкурсным управляющим должником, ссылаясь на наличие препятствий к его утверждению, выражающихся в нарушениях Маевским А.И. законодательства о банкротстве, установленных судебными актами (определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.03.2011 по делу №А57-10139/2009, определениями Арбитражного суда Саратовской области от 05.02.2013 и от 08.07.2013 по делу №А57-4700/2009, определениями Арбитражного суда Пензенской области от 09.07.2014 и от 22.07.2014 по делу №А49-7230/2012). Кроме того, представители кредитора полагают, что Маевский А.И. является заинтересованным лицом в отношении кредитора ООО «ФинансТрейд» и бывшего конкурсного управляющего должником Перелыгина А.А.
От заявления об утверждении конкурсным управляющим должником Блинова Федора Сергеевича представители Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» отказались, поддержав свое заявление от 03.10.2014.
Представитель Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» и арбитражного управляющего Маевского Александра Ивановича в судебном заседании полагал необходимым утвердить конкурсным управляющим должником Маевского А.И., кандидатура которого избрана собранием кредиторов от 29.08.2014, считая доводы о допущенных им при проведении иных процедур банкротства нарушениях закона несостоятельными.
Согласно п.1 ст.127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.6 ст.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
Таким образом, вышеуказанной нормой собранию кредиторов в случае освобождения или отстранения арбитражного управляющего представлено право выбора иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
В целях реализации вышеуказанного права отстраненным конкурсным управляющим должником Перелыгиным А.А. на 29.08.2014 было созвано собрание кредиторов ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат», в котором приняли участие представители кредитора ООО «ФинансТрейд», обладающего 56,6% голосов от общего числа голосов кредиторов и уполномоченного органа, требования которых включены в реестр требований кредиторов, уполномоченного органа (4,4% голосов) и Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» (без права голоса).
На данном собрании кредиторов принято решение о выборе в качестве арбитражного управляющего для утверждения конкурсным управляющим должником Маевского Александра Ивановича – члена Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Собрание кредиторов ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» от 29.08.2014 являлось правомочным, поскольку на нем присутствовали представители кредитора и уполномоченного органа, обладающих в совокупности 61% голосов от числа кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат».
Судебный акт о признании вышеуказанного решения собрания кредиторов недействительным отсутствует. Доводов о ничтожности данного собрания в соответствии со ст.181.5 ГК РФ суду не приведено.
Протокол данного собрания поступил в арбитражный суд 29.08.2014, то есть до истечения срока, установленного п.6 ст.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно п.5 ст.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
Некоммерческое партнерство «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» подтвердило суду соответствие кандидатуры Маевского Александра Ивановича требованиям ст.ст.20, 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Рассмотрев представленную кандидатуру конкурсного управляющего, арбитражный суд в соответствии со ст.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» считает возможным утвердить Маевского Александра Ивановича конкурсным управляющим ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат».
Доводы представителей кредитора Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» о несоответствии кандидатуры Маевского А.И. требованиям закона не приняты судом во внимание по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.56 Постановления Пленума ВАС РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», при осуществлении предусмотренных Законом о банкротстве функций по утверждению и отстранению арбитражных управляющих суд должен исходить из таких общих задач судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных прав и законных интересов участников судебного разбирательства и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статья 2 АПК РФ).
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 65, абзацем восьмым пункта 5 статьи 83, абзацем четвертым пункта 1 статьи 98 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве арбитражный управляющий может быть отстранен судом от исполнения своих обязанностей в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица арбитражным управляющим (пункт 2 статьи 20.2 Закона), а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица арбитражным управляющим.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей является основанием для отстранения такого управляющего по ходатайству собрания (комитета) кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве (абзац второй пункта 3 статьи 65, абзацы шестой и седьмой пункта 5 статьи 83, абзацы второй и третий пункта 1 статьи 98 и абзацы второй и третий пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве).
Отстранение арбитражного управляющего по данному основанию связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (статья 2 и пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.
В связи с этим, а также в целях недопущения злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ) при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.
Учитывая изложенное, в тех исключительных случаях, когда совершение арбитражным управляющим неоднократных грубых умышленных нарушений в данном или в других делах о банкротстве, подтвержденное вступившими в законную силу судебными актами (например, о его отстранении, о признании его действий незаконными или о признании необоснованными понесенных им расходов), приводит к существенным и обоснованным сомнениям в наличии у арбитражного управляющего должной компетентности, добросовестности или независимости, суд вправе по своей инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц отказать в утверждении такого арбитражного управляющего или отстранить его.
Принимая во внимание исключительность названной меры, недопустимость фактического установления таким образом запрета на профессию и необходимость ограничения во времени риска ответственности за совершенные нарушения, суд должен также учитывать, что основанием для подобных отказа или отстранения не могут служить нарушения, допущенные управляющим по неосторожности, несущественные нарушения, нарушения, не причинившие значительного ущерба, а также нарушения, имевшие место значительное время (несколько лет и более) назад.
Проанализировав представленные в материалы дела кредитором Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» копии судебных актов о признании действия (бездействия) Маевского А.И., как арбитражного управляющего, незаконными, отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и привлечении его к административной ответственности, с учетом разъяснений, содержащихся в абз.7 п.56 Постановления Пленума ВАС РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к его утверждению конкурсным управляющим должником.
При этом судом учтено, что действия (бездействие), за которые Маевский А.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Эталон» определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.03.2011 по делу №А57-10139/2009, совершены более трех лет назад.
Действия (бездействие) Маевского А.И., как конкурсного управляющего ОАО «Лопуховский комбинат хлебопродуктов» и МУП города Нижнего Ломова «Водоснаб», признанные незаконными определения Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-4700/2009 и Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-7230/2012, а также действия (бездействие), за которые он привлечен к административной ответственности решением Арбитражного суда Пензенской области от 29.09.2014 по делу №А49-6664/2014, фактически сводятся к нарушениям им порядка созыва и проведения собраний кредиторов, а также к непринятию должных мер по взысканию дебиторской задолженности. Вместе с тем из материалов дела не усматривается, что в результате вышеуказанных действий (бездействия) кредиторам либо иным лицам причинены убытки.
Доводы кредитора Ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный производственный кооператив «Лискинский» о наличии заинтересованности Маевского А.И. в отношении кредитора ООО «ФинансТрейд» и бывшего конкурсного управляющего должником Перелыгина А.А. документально не подтверждены и основаны на предположениях.
Кроме того, судом учтено, что дальнейшее затягивание рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего должником влечет увеличение сроков конкурсного производства, которое введено в отношении ООО «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» еще в мае 2011 года.
Руководствуясь ст.ст.20, 20.2, 45, 60, 61, 126, 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст.176, 184, 223 АПК РФ, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
Утвердить конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью «Нижнекисляйский молочно-консервный комбинат» (р.п.Нижний Кисляй Бутурлиновского района Воронежской области ОГРН 1023600645892 ИНН 3605004870) Маевского Александра Ивановича, члена Некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», ИНН 645200327597, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 3021, адрес для направления корреспонденции: 410017, г.Саратов, ул.Чернышевского, д.90, офис 515.
Перелыгину А.А. в трехдневный срок передать Маевскому А.И. документацию, печати, штампы, материальные ценности, принадлежащие должнику, а также документацию конкурсного производства.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок через Арбитражный суд Воронежской области.
Председательствующий судья Т.М.Коновкина
судьи Г.Н.Кораблева
Т.В.Пименова
