Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: А14-21642/2019, Ф10-5610/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N А14-21642/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 11.02.2021
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Власова Е.В.,
судей Калуцких Р.Г., Крыжской Л.А.,
при участии в судебном заседании:
от Администрации городского округа город Воронеж (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 10, ОГРН 1023601575733, ИНН 3650002882): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от индивидуального предпринимателя Рыжкова Юрия Владимировича (Воронежская область, ОГРНИП 304366330000017, ИНН 366300293122): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;
от Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 5, ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 15 июня 2020 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 года по делу N А14-21642/2019,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа город Воронеж (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Рыжкову Юрию Владимировичу (далее - ИП Рыжков Ю.В., предприниматель) о взыскании 439 537 руб. 19 коп. в качестве платы за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 36:3460105017:69, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул. Добролюбова, 79, за период с 17.11.2014 по 01.10.2019.
В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовало Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - управление).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020, исковые требования удовлетворены частично. С предпринимателя в пользу администрации взыскано 203 988 руб. 19 коп. в счет неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка по ул. Добролюбова, 79 в г. Воронеже, с кадастровым номером 36:34:0105017:69, за период с 12.11.2016 по 30.09.2019. В остальном в иске отказано.
В кассационной жалобе администрации (поданной представителем администрации, который одновременно также являлся представителем управления) ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, как не соответствующих требованиям закона, об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд округа не направили, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судами, земельный участок с кадастровым номером 36:34:0105017:69 из категории земель населенных пунктов, предназначенный для размещения нежилого здания с помещениями клуба и торговыми помещениями, площадью 1 120 кв.м, по адресу: г. Воронеж, ул. Добролюбова, 79, является собственностью муниципального образования городской округ город Воронеж.
На указанном земельном участке находятся следующие объекты, сведения о правах на которые внесены в ЕГРН: нежилое помещение площадью 97, 3 кв.м, являющееся собственностью муниципального образования городской округ город Воронеж; нежилое помещение площадью 70,8 кв.м, приобретенное в собственность Рыжкова Ю.В. по договору купли-продажи от 29.03.2010.
В связи с фактическим использованием указанного земельного участка управление направило в адрес предпринимателя уведомление о необходимости оплаты за пользование земельным участком.
Неисполнение предпринимателем требований управления в добровольном порядке послужило основанием для подачи в суд рассматриваемого заявления.
Истец полагал, что ответчик должен был в связи с использованием принадлежащего ему объекта недвижимости заключить договор аренды земли и уплачивать арендную плату, соразмерную площади, находящегося в его собственности помещения.
Размер взыскиваемой суммы за фактическое использование ответчиком земельного участка рассчитан истцом со ссылкой на пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.03.2014 N 1467-III (далее - Положение об арендной плате) с применением ставки 2, 5% Приложения N 1 в соответствии с пунктом 2.7 данного Положения об арендной плате.
В силу пункта 2.7 Положения об арендной плате в случае, если вид разрешенного использования земельного участка позволяет применение нескольких арендных ставок, для расчета арендной платы за земельный участок применяется наибольший размер арендной ставки.
Истец применил в расчете задолженности арендную ставку 2, 5% (по 7 виду разрешенного использования для земельных участков, предназначенных для размещения объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, культуры, искусства, религии), ссылаясь на то, что такая ставка является максимальной для вышеуказанного разрешенного использования земельного участка, предназначенного для размещения нежилого здания с помещениями клуба и торговыми помещениями.
Факт использования спорного земельного участка в связи с нахождением на нем объекта недвижимости ответчика в заявленный период подтверждается материалами дела и предпринимателем при рассмотрении дела под сомнение не ставился.
Ответчик, возражая по иску, просил применить последствия пропуска истцом давностного срока, а также указывал, что считает максимальной арендную ставку 2% (по 5 виду разрешенного использования для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания применительно к торговым помещениям). Что касается ставки для размещения помещений клуба, по мнению ответчика, она подлежала определению в размере 0, 15% (по 7 виду разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для объектов физической культуры и спорта). При этом ответчик указывал в обоснование таких доводов, что нежилые помещения ранее использовались для размещения поискового клуба организации ВГОМО "Бриг", что и обусловило наименование разрешенного использования земельного участка в данной части. Эти доводы проверены судами, признаны состоятельными, истцом доказательно не опровергнуты.
Разрешая спор, суды исходили из того, что по сведениям выписки из ЕГРН N КУВИ-001/2020-5489825 от 06.02.2020 объект недвижимости с кадастровым номером 36:34:0105017:46, который расположен в пределах рассматриваемого земельного участка, имеет нежилое назначение с наименованием "магазин". В соответствии с данными государственного реестра видом экономической деятельности ИП Рыжкова Ю.В. по ОКВЭД является, в том числе, торговля розничная различными видами продукции.
При установленных по делу обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 196, 199, 200, 202, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, в пределах срока исковой давности правильно взыскал с предпринимателя 203 988 руб. 19 коп. в счет неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка по ул. Добролюбова, 79, с кадастровым номером 36:34:0105017:69, за период с 12.11.2016 по 30.09.2019, верно исходя из того, что указанная сумма подлежала исчислению с применением ставки 2%, предусмотренной правилами вышеуказанного Положения об арендной плате.
Кассационная жалоба, в основу которой положен довод о необходимости исчисления в данном случае размера подлежащей взысканию с ответчика суммы исходя ставки в 2, 5%, по сути, направленная на иную оценку представленных в деле доказательств, не может повлечь за собой отмену состоявшихся решения и постановления, вынесенных в соответствии с нормами материального права, регулирующими отношения сторон, и при соблюдении норм процессуального законодательства.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 15 июня 2020 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 года по делу N А14-21642/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.В. Власов
Судьи Р.Г. Калуцких
Л.А. Крыжская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка