Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А14-1611/2014
Арбитражный суд Воронежской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело №А14-1611/2014
«16» октября 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2014 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску общества с ограниченной ответственностью «Технолин», г.Краснодар (ОГРН 1104632000890 ИНН 4632116977)
к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», г.Россошь, Воронежская область (ОГРН 1023601235019 ИНН 3627013798)
о взыскании задолженности в размере 779607 руб. 18 коп.
по встречному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», г.Россошь, Воронежская область (ОГРН 1023601235019 ИНН 3627013798)
к обществу с ограниченной ответственностью «Технолин», г.Краснодар (ОГРН 1104632000890 ИНН 4632116977)
о взыскании задолженности в размере 377430 руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от ООО «Технолин»: не явился, извещен надлежащим образом,
от ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области: Хорешко С.А., доверенность №14 от 14.04.2014,
Ефимов М.В., доверенность №18 от 30.06.2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «РегионСервис»(далее – истец, ООО «РегионСервис») обратилось в арбитражный суд к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (далее – ответчик, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области) о взыскании убытков в размере 779607 руб. 18 коп., понесенных в связи с отказом ответчика от исполнения государственного контракта на поставку продукции для федеральных государственных нужд №0331100012813000009-0221895-01 от 22.04.2013.
Определением суда от 17.03.2014 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.
В ходе судебного разбирательства, на основании решения участника (учредителя) от 26.04.2014 ООО «РегионСервис» переименовано в ООО «Технолин».
Определением суда от 09.09.2014 для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области о взыскании с ООО «Технолин» 377430 руб. штрафа за поставку некачественного товара и отказ от исполнения государственного контракта на поставку продукции для федеральных государственных нужд №0331100012813000009-0221895-01 от 22.04.2013.
В судебное заседание 09.10.2014 представитель истца по первоначальному иску не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие представителя ООО «Технолин».
Представители ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области встречные исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения требований ООО «Технолин» по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнении к нему.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме между ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области (государственный заказчик) и ООО «РегионСервис» (поставщик) заключен государственный контракт от 22.04.2013 №0331100012813000009-0221895-01 (далее - контракт).
В соответствии с п.1.1. контракта государственный заказчик предоставляет поставщику право на выполнение заказа на поставку товара, наименование, количество, качество, цена которого определены в Спецификации (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.
Согласно Спецификации поставщик обязался поставить пшеницу продовольственную мягких сортов, урожая 2012 года, класса 3, в количестве 230 тонн, по цене 10940 руб. за 1 тонну, на сумму 2516200 руб. Зерно пшеницы должно соответствовать следующим требованиям: состояние – здоровое, негреющееся. Цвет – свойственный здоровому зерну данного типа. Запах - свойственный здоровому зерну пшеницы, без плесневелого, солодового, затхлого и других посторонних запахов. Массовая доля белка, %, на сухое вещество, - 14,6. Массовая доля сырой клейковины, %, - 25. Качество сырой клейковины, единицы прибора ИДК – 88. Число падения, с, - 280. Стекловидность, %, - 42. Натура, г/л, - 790. Массовая доля влаги, %, - 13,2. Сорная примесь, %, - 1,88. Вредная примесь, %, - не допускается. Головневые, маранные, синегузочные зерна, %, - не допускается. Зерновая примесь, %, - 2,6. Зараженность вредителями - не допускается, кроме заражения клещом не выше IIстепени.
В соответствии с п.2.1. контракта поставщик гарантирует, что качество поставляемого товара соответствует ГОСТ Р 52554-2006.
Приемка товара по качеству и количеству производится в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными постановлениями Государственного арбитража при Совете Министров СССР №П-6 от 15.06.1965, №П-7 от 25.04.1966 (п.2.3. контракта).
В соответствии с п.5.3. контракта государственный заказчик имеет право предъявлять претензии к поставщику по вопросам, связанным с качеством принимаемой им продукции.
Государственный заказчик подает поставщику заявку на поставку товара. Поставщик обязуется произвести отгрузку товара в адрес государственного заказчика в течение 12 дней с момента поступления заявки от государственного заказчика, но не позднее 31.08.2013. Обязанность поставщика передать товар государственному заказчику считается исполненной в момент получения товара государственным заказчиком (пп.3.1., 3.2., 3.3. контракта).
Согласно пп.4.4., 4.6. контракта оплата производится за фактически поставленный товар за счет средств дополнительного бюджетного финансирования в течение 30 банковских дней с момента приемки товара государственным заказчиком при наличии счета-фактуры и товарной накладной на поставленный товар, предоставленных поставщиком. К платежным документам поставщик обязан приложить документы, подтверждающие отгрузку и качество продукции (ветеринарное свидетельство и протокол испытаний на безопасность).
Во исполнение обязательств по контракту, ответчик по встречному иску в период с апреля по июль 2013 года поставил ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области пшеницу в количестве 132,78 тонн на общую сумму 1452613руб. 20 коп., что подтверждается товарными накладными № 33 от 25.04.2013, № 76 от 24.06.2013, № 93 от 09.07.2013, № 59 от 14.06.2013.
Поставленный по данным товарным накладным товар был оплачен ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в полном объеме.
21.07.2013 в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по товарным накладным №№ 112, 113 от 19.07.2013 ответчик по встречному иску передал 80 тонн пшеницы.
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области не приняло поставленный товар по причине его несоответствия контракту: пшеница является урожаем 2013 года. Кроме того, в результате проведения анализа аккредитованной лабораторией было выявлено несоответствие качества товара требованиям контракта: натура по контракту – 790 г/л., фактически - 778 г/л.; массовая доля сырой клейковины по контракту – 25%, фактически – 23%; качество сырой клейковины, единицы прибора ИДК по контракту – 88, фактически – 93.
Несоответствие качества поставленного товара контракту было установлено также лабораторным анализом зерна, проведенным по заказу поставщика 23.07.2013 в ОАО «Россошанский элеватор»: массовая доля сырой клейковины по контракту – 25%, фактически – 22,6%; массовая доля влаги по контракту – 13,2%, фактически – 14,5%.
14.08.2013 ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области также не приняло товар в количестве 17220 кг, ввиду установленного в результате проведения анализа аккредитованной лабораторией несоответствия качества товара требованиям контракта: натура по контракту – 790 г/л., фактически - 738 г/л.; массовая доля сырой клейковины по контракту – 25%, фактически – 17%; качество сырой клейковины, единицы прибора ИДК по контракту – 88, фактически – 98; массовая доля влаги по контракту – 13,2%, фактически – 16,4%.
Ссылаясь на неправомерные действия государственного заказчика по непринятию 97220 кг пшеницы, ООО «Технолин» обратилось в суд с иском о взыскании с ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области суммы убытков.
Встречные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области о взыскании штрафа мотивированы ненадлежащим исполнением ООО «Технолин» обязательств по поставке товара в обусловленный контрактом срок.
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав объяснения представителей ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, арбитражный суд находит первоначальный иск ООО «Технолин»подлежащим оставлению без рассмотрения, встречный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области - подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
ООО «Технолин» не обеспечило явку своего представителя в судебные заседания 09.09.2014 и09.10.2014, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявило.
Представители ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области на рассмотрении первоначального иска по существу не настаивали.
При таких обстоятельствах, иск ООО «Технолин»к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области о взыскании убытков в размере 779607 руб. 18 коп. на основании п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ следует оставить без рассмотрения.
Отношения, вытекающие из государственного контракта, регулируются нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В соответствии со ст.525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст.ст.506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
В силу положений ст.506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В соответствии с п.1 ст.511 ГК РФ поставщик, допустивший недопоставку товара в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.
Согласно положениям ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст.ст.329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) – определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно п.5.3. контракта государственный заказчик имеет право взыскать с поставщикаштраф в размере 5% от стоимости контракта, за поставку некачественной продукции.
На основании данного пункта контракта ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области заявлено требование о взыскании с ООО «Технолин» штрафа в сумме 125810 руб. (2516200 руб. х 5 %) за поставку некачественного товара.
В случае отказа поставщика от исполнения государственного контракта на любой стадии исполнения с поставщика взыскивается штраф в размере 10% от стоимости государственного контракта (п.5.4. контракта).
На основании данного пункта договора истцом по встречному иску заявлено требование о взыскании с ООО «Технолин» штрафа в сумме 251620 руб. (2516200 руб. х 10%) за отказ поставщика от исполнения государственного контракта.
Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
По условиям контракта ООО «Технолин» обязалось поставить учреждению пшеницу продовольственную мягких сортов, урожая 2012 года, класса 3, в количестве 230 тонн, по цене 10940 руб. за 1 тонну, на сумму 2516200 руб.
Доказательства поставкитовара в количестве 97220 кг надлежащего качества, соответствующего требованиям, установленным спорным контрактом, ответчик по встречному иску не представил, в период исполнения контракта действия ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по непринятию указанного количества товара не оспорил.
Согласно п.9.1. контракта срок действия контракта - с момента подписания до исполнения сторонами обязательств по контракту, но не позднее 31.12.2013.
В соответствии с п.4 ст.425 ГК РФ окончание договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Поскольку факт неисполнения ООО «Технолин» обязательства по поставке оговоренного в контракте количества товара подтвержден материалами дела, требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области о взыскании с ООО «Технолин» штрафа в размере 251620 руб. (2516200 руб. х 10%) за отказ поставщика от исполнения государственного контракта являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Требование истца по встречному иску о взыскании с ООО «Технолин» штрафа в размере 125810 руб. (2516200 руб. х 5 %) за поставку некачественного товара удовлетворению не подлежит, поскольку ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области товар ненадлежащего качества от ООО «Технолин» не принимало и не оплачивало.
При таких обстоятельствах, встречные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области о взыскании с ООО «Технолин» штрафа подлежат удовлетворению в сумме 251620 руб.
В остальной части иска следует отказать.
На основании ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Определением суда от 09.09.2014 при подаче встречного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае оставления арбитражным судом заявления без рассмотрения, уплаченная госпошлина подлежит возврату. В связи с чем, ООО «Технолин» следует вернуть 18592 руб. 16 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению №29 от 14.02.2014 при подаче иска о взыскании с ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области суммы убытков.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Оставить иск общества с ограниченной ответственностью «Технолин», г.Краснодар (ОГРН 1104632000890 ИНН 4632116977) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», г.Россошь, Воронежская область (ОГРН 1023601235019 ИНН 3627013798) о взыскании задолженности в размере 779607 руб. 18 коп. без рассмотрения.
Встречный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», г.Россошь, Воронежская область (ОГРН 1023601235019 ИНН 3627013798) удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технолин», г.Краснодар (ОГРН 1104632000890 ИНН 4632116977) в пользу федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», г.Россошь, Воронежская область (ОГРН 1023601235019 ИНН 3627013798) 251620 руб. штрафа.
В остальной части встречного иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технолин», г.Краснодар (ОГРН 1104632000890 ИНН 4632116977) в доход федерального бюджета 7032 руб. 40 коп. госпошлины.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», г.Россошь, Воронежская область (ОГРН 1023601235019 ИНН 3627013798) в доход федерального бюджета 3516 руб. 20 коп. госпошлины.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Технолин», г.Краснодар (ОГРН 1104632000890 ИНН 4632116977) справку на возврат из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины в сумме 18592 руб. 16 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья В.И. Лукавенко
