Решение от 28 октября 2014 года №А14-12882/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Воронеж                                                                   Дело № А14-12882/2014
 
    «28» октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Воронежской области Медведев С.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баранниковой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа (ОГРН 1043600196023, ИНН 3662097776)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬБИОН», г. Воронеж (ОГРН 1113668030233, ИНН 3662166910)
 
    о взыскании задолженности по уплате налогов, пени и штрафов в размере 1 352 863,16 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен;
 
    от ответчика: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен
 
установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬБИОН» (далее – ответчик) с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов, пени и штрафов в размере 1 352 863,16 руб.
 
    Стороны, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, причину неявки суду не сообщили.
 
    Ответчик отзыв не представил, заявленные требования по существу не оспорил.
 
    Дело в порядке ст. 156 АПК РФ рассматривалось в отсутствие сторон.
 
    Из материалов дела следует, что согласно справке о состоянии расчетов № 14125 по состоянию на 18.09.2014 у ответчика имеется задолженность перед бюджетом по налогам, пене и штрафам в общей сумме 1 352 863,16 руб., в том числе:
 
    - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011), в  сумме 22 939 руб.; пени в сумме 8 211,43 руб.;
 
    - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 1 110 383 руб.; пени в сумме 211 329,73 руб.
 
    Как указано в заявлении, данная недоимка образовалась за период до 25.07.2012.  При этом на указанную недоимку также начислены пени.
 
    Исходя из доводов Инспекции, изложенных в заявлении, налоговым органом были выставлены соответствующие требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов в добровольном порядке. При этом указанные документы не были представлены заявителем со ссылкой на их уничтожение в связи с истечением срока хранения. В установленные сроки требования не были исполнены ответчиком.
 
    В связи с неисполнением ответчиком данных требований, а также в связи с пропуском предусмотренного статьями 46, 47 НК РФ срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением. Одновременно с этим налоговым органом заявлено также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.
 
    В обоснование данного ходатайства заявитель в качестве уважительности причин пропуска срока ссылался на сбой в работе программы ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа.
 
    Исследовав материалы, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает ходатайство о восстановлении пропущенного срока и заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ  заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента)-организации причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения указанной статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, штрафов.
 
    В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения, предусмотренные этой статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, сбора, а также штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
 
    Пропущенный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины его пропуска уважительными.
 
    Из материалов дела следует, что ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением 29.09.2014, при этом взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность образовалась за ответчиком за период до 25.07.2012.
 
    Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
 
    К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
 
    Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока Инспекцией на подачу настоящего заявления о взыскании задолженности по налогам, суду не представлены.
 
    Таким образом, учитывая изложенное, а также длительность пропуска срока, суд не находит уважительными приведенные заявителем причины пропуска срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, в связи с чем ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворению не подлежит.
 
    Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока и отказ в его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Исходя из вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент налоговый орган утратил право на взыскание с ООО «АЛЬБИОН» задолженности по налогам в заявленный период, что в силу ст. 59 НК РФ является основанием для признания такой недоимки безнадежной ко взысканию.
 
    При этом судом также учитывается, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Доказательства того, что заявленная к взысканию пеня начислена на задолженность, срок взыскания которой к настоящему времени не истек, равно как и доказательства того, что налоговым органом предприняты надлежащие меры к ее бесспорному взысканию, в материалы дела не представлены.
 
    Таким образом, в случае утраты права на взыскание недоимки, начисленная на нее пеня не подлежит взысканию вне зависимости от срока ее начисления.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа о взыскании с ООО «АЛЬБИОН»  задолженности по налогам, пене и штрафам в общей сумме 1 352 863,16 руб. следует отказать.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя, который на основании ст. 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.
 
Руководствуясь ст.ст. 41, 110, 167-171, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
РЕШИЛ:
 
    в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу через Арбитражный суд Воронежской области.
 
 
 
Судья                                                                       С.Ю. Медведев