Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А14-11438/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-11438/2014
«23» октября 2014 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ловчиковой Н.В.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по заявлению Государственного учреждения – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Воронеж (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915)
к обществу с ограниченной ответственностью «Дубрава», г.Воронеж (ОГРН 1063610002510, ИНН 3610009673)
о взыскании 26 149 руб. 92 коп. страховых взносов
без вызова сторон, в порядке статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
установил:
Государственное учреждение – Воронежской региональное отделение Фонда социального страхования РФ, г. Воронеж (далее – заявитель, ГУ-ВРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Дубрава», г.Воронеж (далее – ответчик, ООО «Дубрава») недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний размере 11 164,91 руб., образовавшейся за период с 16.10.2006 по 30.09.2009, пени в размере 3 985,01 руб., штрафы в размере 11 000 руб.
Заявитель и ответчик о принятии заявления в порядке упрощенного производства извещены согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчиком отзыв не представлен, возражений не заявлено.
Из материалов дела следует, что по итогам камеральной проверки соблюдения плательщиком страховых взносов законодательства РФ об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов у ответчика выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 26 149,92 руб., образовавшейся за период с 16.10.2006 по 30.09.2009.
На указанную недоимку начислены пени в размере 3 985,01 руб.
Ответчик также привлекался к ответственности в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ за непредставление ведомости за 1,2,3 квартал 2008г. в виде штрафа в размере 11 000 руб.
По результатам проверки составлен акт камеральной проверки № 1104 от 30.05.2007, № 1860 от 03.08.2013, № 2544 от 01.11.2007, № 277 от 04.02.2008, № 920 от 08.05.2008, № 1587 от 30.07.2008, № 2279 от 07.11.2008, № 211 от 26.01.2009, № 767 от 21.04.2009, № 1287 от 27.07.2009, № 1907 от 20.10.2009.
По результатам камеральных проверок Филиалом № 11 ГУ-ВРО ФСС РФ приняты решения о направлении требований об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени №708 от 01.03.2007, № 1104 от 06.07.2007, № 1860 от 04.09.2007, № 2544 от 13.12.2007, № 277 от 13.03.2008, №920 от 20.06.2008, №1587 от 23.09.2008, № 2279 от 05.12.2008, № 211 от 24.02.2009, № 767 от 25.05.2009, № 1287 от 26.08.2009, №1907 от 20.11.2009.
Требованием № 708 от 01.03.2007 ответчику предложено уплатить недоимку в размере 5 955 руб. и пени в размере 189,46 руб. в срок до 11.03.2007. Требованием № 1104 от 06.07.2007 ответчику предложено уплатить недоимку в размере 225,59 руб. и пени в размере 225,59 руб. в срок до 16.07.2006. Требованием № 1860 от 04.09.2007 ответчику предложено уплатить недоимку в размере 1 275 руб. и пени в размере 260,46 руб. в срок до 14.09.2007. Требованием № 2544 от 13.12.2007 ответчику предложено уплатить недоимку в размере 1 090 руб. и пени в размере 289,44 руб. в срок до 23.12.2007. Требованием № 277 от 13.03.2008 ответчику предложено уплатить недоимку в размере 915 руб. и пени в размере 319,18 руб. в срок до 23.03.2008. Требованием № 920 от 20.06.2008 ответчику предложено уплатить недоимку в размере 303 руб., пени в размере 342,49, штраф в размере 1000 руб. в срок до 30.06.2008. Требованием № 1587 от 23.09.2008 ответчику предложено уплатить пени в размере 352,90 руб. и штраф в размере 5000 в срок до 03.10.2008. Требованием № 2279 от 05.12.2008 ответчику предложено уплатить пени в размере 375,23 руб. и штраф в размере 5000 руб. в срок до 15.12.2008. Требованием №211 от 24.02.2009 ответчику предложено уплатить пени в размере 405,29 руб. в срок до 06.03.2009. Требованием № 767 от 18.06.2009 ответчику предложено уплатить пени в размере 435,43 руб. в срок до 26.06.2009. Требованием № 1287 от 18.09.2009 ответчику предложено уплатить пени в размере 414,96 руб. в срок до 28.09.2009. Требованием № 1907 от 15.12.2009 ответчику предложено уплатить пени в размере 374,58 руб. в срок до 25.12.2009.
В установленные сроки требования не были исполнены ответчиком.
В связи с неисполнением ответчиком данных требований, а также в связи с пропуском процессуального срока, ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с настоящим заявлением. Одновременно с этим ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации заявлено также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.
В обоснование данного ходатайства заявитель указывает на то обстоятельство, что в связи с давним сроком возникновения задолженности, прошедшей реорганизацией Фонда, часть документов, касающихся взыскания задолженности, является утраченной, в связи с чем, причина пропуска процессуального срока подачи заявления в суд является уважительной.
Исследовав материалы, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает ходатайство о восстановлении пропущенного срока и заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 ст. 19 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением 01.09.2014, при этом взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность образовалась за ответчиком за период 2006-2009 гг.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации на подачу настоящего заявления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное, пени и штрафоы, суду не представлены.
Таким образом, учитывая изложенное, а также длительность пропуска срока, суд не находит уважительных причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, в связи с чем ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворению не подлежит.
Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока и отказ в его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации утратило право на взыскание с ООО «Дубрава» недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов в заявленный период, что в силу статьи 59 Налогового кодекса Россиской Федерации является основанием для признания такой недоимки безнадежной ко взысканию.
При этом судом также учитывается, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Доказательства того, что заявленная к взысканию пеня начислена на задолженность, срок взыскания которой к настоящему времени не истек, равно как и доказательства того, что налоговым органы предприняты надлежащие меры к ее бесспорному взысканию, в материалы дела не представлены.
Таким образом, в случае утраты права на взыскание недоимки, начисленная на нее пеня не подлежит взысканию вне зависимости от срока ее начисления.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований ГУ-ВРО ФСС РФ о взыскании с ООО «Дубрава» недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 11 164,91 руб., образовавшейся за период с 16.10.2016 по 30.09.2009, пени в размере 3 985,01 руб., штрафов в размере 11 000 руб. следует отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины в силу стати 110 АПК РФ относятся на заявителя, который на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 41, 110, 167-171, 176, 180, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Н.В.Ловчикова
