Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А14-11389/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-11389/2014
«05» ноября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 05 ноября 2014г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.
при ведении протокола помощником судьи Есиповой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, с. Глазово Нижнедевицкого района Воронежской области (ОГРН 1023601313977, ИНН 3615001526)
к Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, с. Нижнедевицк Нижнедевицкого района Воронежской области (ОГРН 1023601313691, ИНН 3615001452)
о признании права собственности на памятник
при участии в заседании:
от истца – Воронова О.А., глава поселения, решение Совета народных депутатов от 15.03.12 №2
от ответчика – не явился, извещен
у с т а н о в и л:
Администрация Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (ответчик) о признании за муниципальным образованием Норово-Ротаевское сельское поселение Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области права собственности на объект недвижимого имущества: сооружение - памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, площадью 5,2кв.м., инвентарный номер 7993, литеры 1А, 2А, 3А, расположенное по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, с. Глазово, ул. Мира, 98а.
В судебное заседание ответчик не явился.
Учитывая, что суд располагает сведениями о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, дело рассматривалось в отсутствие неявившегося ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.
Истец исковые требования поддержал.
Ответчик заявлением, поступившим в суд, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования о признании права собственности удовлетворить.
На основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 23.10.2014 объявлялся перерыв до 29.10.2014.
Из материалов дела и пояснений истца следует.
Постановлением Совета народных депутатов Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 04.10.2005 №27 «Об утверждении перечня муниципального имущества Норово-Ротаевского сельского поселения» в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» утвержден перечень имущества Норово-Ротаевского сельского поселения, в состав которого вошел спорный объект.
Филиалом государственного унитарного предприятия Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» - Бюро технической инвентаризации Нижнедевицкого района Воронежской области в отношении вышеуказанного сооружения был составлен кадастровый паспорт от 21.02.2014, согласно которому объект имеет следующие технические характеристики: памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, площадь застройки 5,2 кв.м., в том числе постамент 2,0 кв.м., скульптура выстой 3,5 м., мемориальная доска площадь 3,2 кв.м. высотой 1,41 м., инвентарный номер 7993, расположенное по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, с. Глазово, ул. Октября, 31а, .
Сооружение поставлено на кадастровый учет (кадастровый номер 36:15:3300008:241).
Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на спорное имущество и невозможность государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним», истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права собственности (ст. 12 ГК РФ).
В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Законом, к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
В силу положений ст.3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ», объектом культурного наследия является, объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий.
В соответствии с Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 №203, недвижимыми памятниками истории и культуры являются здания и сооружения, их ансамбли и комплексы, историко-культурные ландшафты, произведения монументального искусства, памятные места, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность,
Согласно п. 1 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (приложение 3) установлено, что к объектам муниципальной собственности, относятся объекты нежилого фонда, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
В соответствии с п. 2 Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
Согласно п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 №15 объекты, указанные в Приложении №3 к Постановлению №3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Материалами дела установлено, что спорное имущество включено в реестр объектов муниципальной собственности.
В соответствии с абз. 2 п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
Из материалов дела следует, что в отношении имущества, о признании права собственности на которое заявлены требования, не имеется правопритязаний иных лиц, объект в реестре федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации не значится.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный объект являлся объектом культурного наследия федерального значения, относящимся к недвижимым памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 1991 года.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Оценив представленные по делу доказательства, принимая во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимого имущества на праве собственности или ином праве, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика, расходы по оплате госпошлины следует отнести на истца. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Норово-Ротаевским сельским поселением Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, с. Глазово Нижнедевицкого района Воронежской области (ОГРН 1023601313977, ИНН 3615001526) право собственности на объект недвижимого имущества: сооружение - памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, площадью 5,2 кв.м., инвентарный номер 7993, литеры 1А, 2А, 3А, расположенное по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, с. Глазово, ул. Мира, 98а.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья О.И. Сидорова