Решение от 31 октября 2014 года №А14-11176/2014

 
 
Арбитражный суд Воронежской области
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Воронеж                                                                                      Дело №А14-11176/2014
 
    «31» октября 2014 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Воронежской области Домарева В.В.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление
 
    заявлением Государственного учреждения – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Воронеж                               (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915)
 
    к  Федеральному государственному унитарному предприятию «Воронежветсанотряд»,                  г. Воронеж   (ОГРН 1033600077730, ИНН 3664010065),
 
    о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 468,45руб., пени в размере 57,47руб.
 
    без вызова сторон
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — заявитель, ГУ – ВРО ФСС РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Воронежветсанотряд» (далее –                                               ФГУП «Воронежветсанотряд») о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 468,45руб., пени в размере 57,47руб.
 
    Определением суда от 03.09.2014 исковое заявление ГУ – ВРО ФСС РФ оставлено без движения сроком до 03.10.2014. В установленный определением срок истцом устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения.
 
    Определением от 09.09.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Копии определения суда от 09.09.2014 о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства направлены в адрес лиц, участвующих в деле, копия определения, направленная в адрес заявителя вручена ему, что подтверждается поступившим уведомлением. Копии определения, направленные в адрес ответчика, а также в адрес конкурсного управляющего ФГУП «Воронежветсанотряд», возвращены с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения почтового отправления, за получением которого адресат не явился. Ответчик считается надлежащим образом извещенным (п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ), кроме того, информация о принятии заявления размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, что подтверждается отчетом о публикации.
 
    Каких-либо дополнений от лиц участвующих в деле не поступало.
 
    ФГУП «Воронежветсанотряд» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1033600077730.
 
    Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2006 по делу №А14-5438/2005 ФГУП «Воронежветсанотряд»признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суд от 22.11.2013 конкурсным управляющим утвержден Кумахов Р.Х.
 
    Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ в отношении организаций, к которым применяются процедуры банкротства, установлен особый порядок взыскания обязательных платежей.
 
    В соответствии со ст.126 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, являются текущими платежами.
 
    Должностным лицом Филиала №1 ГУ - Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации 29.01.2014 проведена камеральная проверка расчета ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4 – ФСС РФ) за 3 квартал 2013, 4 квартал 2013 года, 2013 год представленного ФГУП «Воронежветсанотряд», по результатам которой составлен акт от 29.01.2014 №1020.
 
    Рассмотрев указанный акт и материалы проверки, органом контроля за уплатой страховых взносов принято решение от 28.02.2014 №1020, которым отказано в привлечении Предприятия к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, Предприятию начислены пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 57,47 руб., Предприятию предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 468,45руб.
 
    Требованием от 27.03.2014 №1020 страхователю предложено в добровольном порядке уплатить указанные суммы недоимки и пени, в срок до 17.04.2014.
 
    В установленные сроки указанное требование Предприятием исполнено не было, в связи с чем орган контроля за уплатой страховых взносов обратился с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Согласно ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В соответствии ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Статьей 22.1 Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).
 
    В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ)страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров в срок, установленный страховщиком (п. 4 ст. 22 Закона №125-ФЗ).
 
    При этом функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика в соответствии с подпунктом п. 2 ст. 18 Закона №125-ФЗ.
 
    Согласно ч.5 ст.19 Закона №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
 
    В случае если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч.5.2 ст.19 Закона №212-ФЗ).
 
    Частью 5.4 статьи 19 Закона №212-ФЗ установлено, что в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. При этом, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.5.5 ст.19 Закона №212-ФЗ).
 
    При таких обстоятельствах, с учетом правового статуса ответчика и соблюдением органом контроля за уплатой страховых взносов срока на обращение в суд, установленного ч.5.5 ст.19 Закона №212-ФЗ, предъявление заявителем требования к ответчику в судебном порядке является законным и обоснованным.
 
    В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно ч.3 ст.15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    Частью 4 статьи 15 Закона №212-ФЗ установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    В соответствии с ч.5 ст.15 Закона №212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    По истечении этого срока неуплаченная сумма взносов признается недоимкой.
 
    Как усматривается из материалов дела, у ответчика установлены соответствующие суммы непогашенной недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
 
    Так, за 3 квартал  2013 года недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составила 109,00руб., недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2013 года– 359,45руб.
 
    Обязанность ответчика уплатить данные суммы страховых взносов подтверждается представленным в материалы дела расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Кроме того, органом контроля за уплатой страховых взносов, в связи с выявленной недоимкой по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начислены спорные суммы пени.
 
    Согласно п.1 ст.25 Закона №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (п.2 ст.25 Закона №212-ФЗ).
 
    В соответствии с п.3 ст.25 Закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пунктом 5 ст. 25 Закона №212-ФЗ установлено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    С учетом указанных положений, на сумму неоплаченной недоимки по страховым взносам органом контроля за их уплатой, в соответствии со ст. 25 Закона №212-ФЗ, начислены пени:
 
    по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 57,47руб.
 
    Расчет пени проверен судом и ответчиком не оспорен, контррасчет по пени не представлен.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №296-ФЗ) к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона №296-ФЗ, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу Закона №296-ФЗ, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом №296-ФЗ (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 №130).
 
    Поскольку конкурсное производство в отношении Предприятия открыто 20.01.2006, спорные правоотношения регулируются в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127-ФЗ) без учета изменений, внесенных Законом №296-ФЗ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 5 Закона №127-ФЗ (редакции действующей до внесения изменений Законом №296-ФЗ) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
 
    Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»  разъяснено, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    В связи с этим датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    В силу п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25 при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
 
    Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.
 
    При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
 
    Таким образом, указанные события наступили после принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    Следовательно, недоимка по страховым взносам за расчетный и отчетный периоды 3,4 кварталы 2013 года является текущим платежом и подлежит рассмотрению в общем порядке.
 
    По смыслу п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25 и п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №63 требование об уплате пеней и применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе таких обязательств.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание, что основное требование об уплате недоимки является текущим, то пени, начисленные на недоимки по страховым взносам за соответствующие периоды на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответственно, также подлежат квалификации в качестве текущих.
 
    На основании ч.1 ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Определением от 09.09.2014 судом предложено ответчику представить отзыв на заявление с документальным обоснованием возражений.
 
    Вместе с тем, ответчиком не представлены истребованные судом документы.
 
    В силу ч.2 ст.9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При указанных обстоятельствах требования органа контроля за уплатой страховых взносов являются обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика                             (ч.1 ст.110 АПК РФ).
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170, 176, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Воронежветсанотряд», г. Воронеж   (ОГРН 1033600077730, ИНН 3664010065, зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.1998 Администрацией                         г. Воронежа, адрес – Острогожская ул., д. 69а, г. Воронеж, 394052) недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 468,45руб., пени в размере 57,47руб;
 
    - в доход федерального бюджета 2000,00руб. государственной пошлины.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.
 
 
 
Судья                                                                                                В.В. Домарева