Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А14-10992/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-10992/2014
«27» октября 2014 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Домаревой В.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Воронеж (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915)
к обществу с ограниченной ответственностью «ОСКО-бройлер», с. Острогожский район Воронежской области (ОГРН 1043600084197, ИНН 3662091929),
о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12865,32 руб., пени в размере 5503,41руб., штрафы в размере 12000,00руб.
без вызова лиц, участвующих в деле
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ОСКО-бройлер» (далее – ООО «ОСКО-бройлер») задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12865,32 руб., пени в размере 5503,41руб., штрафы в размере 12000,00руб.
Определением суда от 01.09.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом.
Ответчик отзыва не представил, по существу требования не оспорил, доказательств уплаты взыскиваемой суммы задолженности не представил.
Во исполнение определения суда от 01.09.2014 заявителем в материалы дела 19.09.2014 (согласно отметке канцелярии) представлены сведения о том, что по состоянию на 19.09.2014 платежи от ООО «ОСКО-бройлер» в счет погашения задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов в размере 30368,73руб. не поступали.
Из материалов дела следует, что по итогам камеральной проверки соблюдения плательщиком страховых взносов законодательства РФ об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов филиалом ГУ Воронежского регионального отделения ФСС РФ у ответчика выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 30368,73 руб., образовавшейся 3-4 кварталы 2008 года, 1-2 кварталы 2009 года, в том числе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12865,32 руб., пени в размере 5503,41руб., штрафы в размере 12000,00руб.
Заявителем были выставлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов №406 от 12.10.2006, №382 от 01.02.2007, №401 от 10.05.2007, №420 от 04.08.2007, №330 от 06.12.2007, №302 от 29.02.2008, №227 от 30.05.2008, №185 от 22.08.2008, №543 от 02.12.2008, №429 от 02.03.2009, №527 от 30.06.2009, №447 от 23.09.2009).
В установленные сроки требования не были исполнены ответчиком.
В связи с неисполнением ответчиком данных требований, а также в связи с пропуском предусмотренного статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации срока, ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с настоящим заявлением. Одновременно с этим ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации заявлено также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.
В обоснование данного ходатайства заявитель указывает на причины организационного характера.
Исследовав материалы, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает ходатайство о восстановлении пропущенного срока и заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения указанной статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, штрафов (п.10 ст.46 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением 25.08.2014, при этом взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность образовалась за ответчиком за период 2006-2009 гг.
Штрафы в заявленном размере за непредставление расчетной ведомости взысканы по итогам 3,4 кварталов 2008 года, 1,2 кварталов 2009 года.
Таким образом, срок для обращения в суд за взысканием недоимки, пени, штрафов заявителем пропущен.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации на подачу настоящего заявления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суду не представлены.
Таким образом, учитывая, что несвоевременная подача заявления обусловлена внутренними организационными причинами, а также длительность пропуска срока, суд не находит уважительных причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, в связи с чем ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворению не подлежит.
Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока и отказ в его восстановлении – является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 №367-О, постановления Президиума ВАС РФ от 31.01.2006, №9316/05, 10.10.2006 №7830/06, от 06.11.2007 №8673/07, постановления ФАС ЦО от 18.05.2007 по делу №А09-7911/06-22, от 28.06.2007 по делу №А68-2901/06-202/10, от 04.12.2007 по делу №А35-1951/07-С20, от 23.05.2008 по делу №А54-4521/2007-С13).
Исходя из вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент ГУ-Воронежское РО Фонда социального страхования Российской Федерации утратило право на взыскание с ООО «ОСКО-бройлер» недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в заявленный период, что в силу статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для признания такой недоимки безнадежной ко взысканию.
При этом судом также учитывается, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Доказательства того, что заявленная к взысканию пеня по уплате налога на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, начислена на задолженность, срок взыскания которой к настоящему времени не истек, равно как и доказательства того, что налоговым органы предприняты надлежащие меры к ее бесспорному взысканию, в материалы дела не представлены.
Таким образом, в случае утраты права на взыскание налога, начисленная на него пеня не подлежит взысканию вне зависимости от срока ее начисления.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований ГУ-ВРО ФСС РФ о взыскании с ООО «ОСКО-бройлер» суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 30368,73 руб., в том числе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12865,32 руб., пени в размере 5503,41руб., штрафы в размере 12000,00руб., следует отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины в силу стати 110 АПК РФ относятся на заявителя, который на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 216, частью 5 статьи 228, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленного Государственным учреждением – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023601551070, ИНН 3666016915, г. Воронеж) ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ОСКО-бройлер» (ОГРН 1043600084197, ИНН 3662091929 с. Острогожский район Воронежской области) задолженности в размере 30368,73 руб., в том числе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12865,32 руб., пени в размере 5503,41руб., штрафы в размере 12000,00руб., отказать.
В удовлетворении заявленных требований отказать
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья В.В. Домарева
