Решение от 20 октября 2014 года №А14-10810/2014

 
 
Арбитражный суд Воронежской области
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Воронеж                                                                                   Дело № А14-10810/2014
 
    20 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Домаревой В.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, г. Воронеж (ОГРН 1043600195847, ИНН 3665047950)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс», г. Воронеж                   (ОГРН 1066950074510, ИНН 6950021440),
 
    о взыскании задолженности в размере 50000,00руб.
 
    без вызова лиц, участвующих в деле
 
 
установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс» (далее -                  ООО «Сервис-Плюс», ответчик) о взыскании 50000,00руб. задолженности по штрафу.
 
    Определением от 22.08.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Копии определения суда от 2208.2014 о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства направлены в адрес лиц, участвующих в деле, которые им вручены, что подтверждается поступившими уведомлениями.
 
    Через канцелярию суда 12.09.2014 в материалы дела во исполнение определения суда от 22.08.2014 от заявителя поступила копия выписки из лицевого счета.
 
    ООО «Сервис-Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1066950074510.
 
    Налоговым органом, на основании представленной в материалы дела справки, была выявлена задолженность ответчика в спорной сумме.
 
    К уплате в добровольном порядке указанные суммы были предложены налогоплательщику требованиями №666 от 16.03.2012, №1964 от 04.08.2011, №2350 от 27.09.2011.
 
    Неисполнение указанных требований ответчиком в добровольном порядке, послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд о взыскании спорной суммы задолженности, одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание спорной суммы задолженности.
 
    На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Процедурапринудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк, и  заканчивая  решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
 
    Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения указанной статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, штрафов.
 
    В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет   имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2-х лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения, предусмотренные этой статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплата налога, сбора, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.
 
    Решения в порядке ст.ст. 46,47 НК РФ налоговым органом не принимались. Следовательно, налоговым органом пропущен процессуальный срок на взыскание налогов, пени, штрафов в судебном порядке.
 
    Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины его пропуска уважительными (статья 117 АПК РФ).
 
    Из материалов дела следует, что Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением 08.08.2014.
 
    Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
 
    К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
 
    Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока Инспекцией на подачу настоящего заявления о взыскании задолженности по пени, суду не представлены.
 
    Таким образом, учитывая изложенное, а также длительность пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, в связи с чем ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворению не подлежит.
 
    Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока и отказ в его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Исходя из вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент налоговый орган утратил право на взыскание с ответчика задолженности по штрафу  в заявленный период, что в силу ст. 59 НК РФ является основанием для признания такой недоимки безнадежной ко взысканию.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований Инспекции о взыскании с ООО «Сервис-Плюс»задолженности по штрафу в размере 50000,00руб. следует отказать.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя, который на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
 
Руководствуясь статьями 110, 115-117, 216, частью 5 статьи 228, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявленного инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс» (ОГРН 1066950074510, ИНН 6950021440) 50000,00руб. задолженности по штрафу, отказать.
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия  и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.
 
 
 
Судья                                                                                    В.В. Домарева