Решение от 22 октября 2014 года №А14-10290/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Воронеж
 
    22 октября 2014                                                        Дело № А14-10290/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября   2014
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22 октября   2014
 
 
    Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «ВИТЕСС-АВТО», г. Воронеж  (ОГРН 1033600104273, ИНН 3666106365)
 
    об устранении препятствий в распоряжении земельным участком
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Калинина К.И. – дов. от 15.10.2014
 
    от ответчика – не явился, извещен
 
установил:
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВИТЕСС-АВТО» об устранении препятствий в распоряжении земельным участком путем обязания ответчика:
 
    1. демонтировать металлический забор, установленный на земельном участке площадью 59 кв.м., примыкающий по фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69;
 
    2. демонтировать металлический забор на земельном участке площадью 298 кв.м. примыкающий по правой и фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69.   
 
    В судебное заседание ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В порядке ст. 123 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся лиц.
 
    В судебном заседании был объявлен перерыв до 22.10.2014.
 
    Из материалов дела следуетследующее.
 
    05.09.2013 Управлением Росреестра по Воронежской области  проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «ВИТЕСС-АВТО» земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б».
 
    Проверкой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69, площадью 4 155 кв.м., сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель - земли населенных пунктов,разрешенное использование ­размещение   объектов   торговли,   общественного   питания   и   бытового обслуживания.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 36:34:0106032:69 используется на праве аренды ООО «ВИТЕСС-АВТО» в соответствии с договором аренды земельного участка №177-07/гз от 20.02.2007, зарегистрированного в установленном законом порядке, срок аренды до 06.02.2017.
 
    В ходе контрольных замеров и согласно плана границ земельного участка установлено следующее. Проверяемый земельный участок по периметру огорожен забором. На участке находится 2-х этажное здание, остальная его часть занята автостоянкой. Участок используется юридическим лицом с целью осуществления продажи автотранспорта и оказания услуг автосервиса. Доступ третьих лиц ограничен и осуществляется через въездные ворота со стороны ул. Минская г. Воронежа. Площадь земельного участка, используемого ООО «ВИТЕСС-АВТО» по существующему ограждению, составляет 5 884 кв.м. и включает часть земельного участка, предоставленного по договору аренды от 20.07.2007, площадью 4 135 кв.м., а также дополнительно занятые земельные участки площадью 1215 кв.м. и 534 кв.м. (общая площадь 1 749 кв.м.). Земельный участок площадью 4 135 кв.м., 1 215 кв.м. и 534 кв.м. имеют общее ограждение и используется ООО «ВИТЕСС-АВТО» как единое землепользование.
 
    Земельный участок площадью 1 215 кв.м. прилегает по левой меже к участку №52 «б» по ул. Остужева, и используется ООО «ВИТЕСС-АВТО» для расширения территории. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0106032:2556, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «и», площадью 1 344 кв.м., вид разрешенного использования - организация парковки индивидуальных легковых автомобилей. Указанный земельный участок используется юридическим лицом частично, то есть площадью 121 кв.м.В ходе проверки представителем ООО «ВИТЕСС-АВТО» предоставлены копии документов, подтверждающих принятие мер по оформлению прав на спорный земельный участок. Однако на момент проведения проверки правоустанавливающие документы на дополнительно занятые участки не представлено.
 
    Кроме того, ответчиком дополнительно занят земельный участок площадью 534 кв.м., прилегающий по фасадной и правой меже участка № 52 «б» по ул. Остужева. Земельный участок площадью 534 кв.м. используется юридически лицом для расширения территории. Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 534 кв.м. в ходе проверки не представлены.
 
    05.09.2013 по выявленному факту уполномоченным должностным лицом Управления ООО «ВИТЕСС-АВТО» выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства, которыми предписано устранить допущенное нарушение, а именно, оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятые земельные участки, либо освободить их в срок до 15.12.2013.
 
    11.09.2013 по выявленному факту уполномоченным должностным лицом Управления в отношении ООО «ВИТЕСС-АВТО» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка».
 
    Уполномоченный представитель ООО «ВИТЕСС-АВТО» правонарушение признал.
 
    26.09.2013 постановлением о назначении административного наказания №150 ООО «ВИТЕСС-АВТО» привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ.
 
    16.12.2013 по истечении срок исполнения предписания, Управлением была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ООО «ВИТЕСС-АВТО» предписаний об устранении нарушения земельного законодательства от 05.09.2013, по результатам которой было установлено, что допущенное ранее ООО «ВИТЕСС-АВТО» нарушение земельного законодательства не устранено, самовольно занятые участки площадью 1215 кв.м. и 534 кв.м. не освобождены и продолжают использоваться в личных целях. Правоустанавливающие документы на земельные участки 1 215 кв.м. и 534 кв.м. не представлены.
 
    16.12.2013 по выявленному факту уполномоченным должностным лицом Управления в отношении ООО «ВИТЕСС-АВТО» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор».
 
    16.12.2013            по выявленному факту уполномоченным должностным лицом Управления ООО «ВИТЕСС-АВТО» выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства, которыми предписано устранить допущенное нарушение, а именно, оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятые земельные участки, либо освободить их в срок до 20.03.2014.
 
    17.01.2013            постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Воронежа по делу №4-31-2014 ООО «ВИТЕСС-АВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа.
 
    24.03.2014 по истечении срок исполнения предписания, Управлением была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ООО «ВИТЕСС-АВТО» предписаний об устранении нарушения земельного законодательства от 16.12.2013, по результатам которой было установлено следующее.
 
    Ранее допущенное нарушение земельного законодательства частично устранено, самовольно занятый участок площадью 1 215 кв.м. Департаментом  имущественных  и  земельных  отношений  Воронежской области  предоставлен ООО «ВИТЕСС-АВТО» в аренду на основании договора № 2728-13/гз от 19.12.2013.
 
    При этом участок площадью 337, 25 кв.м. продолжает использоваться ООО «ВИТЕСС-АВТО» . Документы, подтверждающие правомерность использования земельного участка ООО «ВИТЕСС-АВТО», не представлены.
 
    24.03.2014 по выявленному факту уполномоченным должностным лицом Управления в отношении ООО «ВИТЕСС-АВТО» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор».
 
    Указанный протокол с административным материалом направлен мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Воронежа для принятия мер административного воздействия.
 
    В результате проведения дополнительных мероприятий на земельном участке, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» КУ ВО «Управление земельных ресурсов» были определены границы самовольно занятого ООО «ВИТЕСС-АВТО» земельного участка, определена его площадь, составлен план границ земельного участка , в соответствии с которым площадь самозахвата составила 357 кв.м., в том числе земельный участок огороженный металлическим забором площадью 59 кв.м. примыкающий по фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б», а также земельный участок, огороженный металлическим забором площадью 298 кв.м. примыкающий по правой и фасадной меже к земельному участку с кадастровым номером 36:34: 0106032:69.
 
    До настоящего времени самовольно занятый ответчиком земельный участок не освобожден и продолжает использоваться, правоустанавливающих и иных документов, разрешающих хозяйственную деятельность на указанном земельном участке.
 
    Поскольку участок не освобожден ответчиком в добровольном порядке,  истец обратился  в суд с настоящими требованиями.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
 
    В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.
 
    Материалами дела подтверждено, что ответчиком установлен металлический забор на земельном участке площадью 59 кв.м., примыкающий по фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69; а так же установлен  металлический забор на земельном участке площадью 298 кв.м. примыкающий по правой и фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69.   
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
 
    Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены , доказательства , подтверждающие правомерность размещения указанных заборов не представлены.
 
    Исходя из вышеизложенного , заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика  .
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ООО «ВИТЕСС-АВТО», г. Воронеж  (ОГРН 1033600104273, ИНН 3666106365) демонтировать металлический забор,  установленный на земельном участке площадью 59 кв.м., примыкающий по фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69;  демонтировать металлический забор на земельном участке площадью 298 кв.м. примыкающий по правой и фасадной меже к земельному участку, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 52 «б» с кадастровым номером 36:34:0106032:69.    
 
    Взыскать с ООО «ВИТЕСС-АВТО», г. Воронеж  (ОГРН 1033600104273, ИНН 3666106365) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый  арбитражный  апелляционный  суд  и  в  течение  двух  месяцев  со  дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
 
 
 
    Судья                                                                                                         Л.В.Романова