Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А14-10195/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж
«28» октября 2014 Дело № А14-10195/2014
Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2014
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2014
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества «СГ - трейдинг», г. Москва (ОГРН 1137746354052, ИНН 7704833717)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Воронежской области
при участии третьих лиц:
1. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж,
2. Правительства Воронежской области, г. Воронеж,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости
при участии в судебном заседании:
от истца –Колпачев С.Г., по доверенности 36 АВ 1356479 от 22.09.2014
от ответчика – не явился , извещен
от третьих лиц (1, 2) – не явились, извещены
установил:
открытое акционерное общество «СГ - трейдинг» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140 в размере 30188500 руб. , что соответствует его рыночной стоимости.
В судебное заседание ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. В порядке ст. 136 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца исковые требования поддержал.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140. Право собственности истца на указанные земельные участки зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области» были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков.
Данным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером участка 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140 была установлена в размере 61498905 руб. Эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка .
По заданию истца ООО «Агентство независимой оценки» выполнил оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140 по состоянию на 01.01.2009. В соответствии с отчетом № 50-7/р от 17.07.2014 рыночная стоимость земельного участка 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140 составляет 30188500 руб. , что меньше его кадастровой стоимости.
На основании Определения Арбитражного суда по настоящему делу была проведена судебная экспертиза и составлено Экспертное заключение № 2090 от 08.09.2014 , в котором содержится вывод о соответствии требования законодательства РФ об оценочной деятельности , в том числе требованиям Закона РФ «Об оценочной деятельности», федеральным стандартам оценки Отчета № 50-7/р от 17.07.2014 , а так же о том , что данный Отчет является достоверным и проверяемым.
Не согласившись с результатами кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности земельного участка, истец обратился с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка».
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Закона №167-ФЗ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из чего следует, что пункт 3 статьи 66 ЗК РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316, следует, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №2), утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 20.07.2007 №255 (в редакции, действовавшей в спорный период), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
Следовательно, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Истцом был представлен отчет оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка, свидетельствующий о том, что кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость участка.
В соответствии с отчетом № 50-7/р от 17.07.2014 рыночная стоимость земельного участка 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140 составляет 30188500 руб. , что меньше его кадастровой стоимости.
На основании Определения Арбитражного суда по настоящему делу была проведена судебная экспертиза и составлено Экспертное заключение № 2090 от 08.09.2014 , в котором содержится вывод о соответствии требования законодательства РФ об оценочной деятельности , в том числе требованиям Закона РФ «Об оценочной деятельности», федеральным стандартам оценки Отчета № 50-7/р от 17.07.2014 , а так же о том , что данный Отчет является достоверным и проверяемым.
Суд находит данное заключение обоснованным и соответствующим требованиям законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца об установлении в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140, кадастровой стоимости в размере 30188500 руб., что соответствует его рыночной стоимости.
В силу статьи 110 АПК РФ, учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика и согласие истца , расходы по уплате государственной пошлины и судебные расходы относятся на истца. Истцом при подаче настоящего искового заявления уплачена государственная пошлина в установленном размере.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305004:8, площадью 86 500 кв. м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 140 кадастровую стоимость в размере 30188500 руб., что соответствует его рыночной стоимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Судья Л.В.Романова