Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А14-10159/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-10159/2014
21 октября 2014
Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2014
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2014
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,
рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Энергостройэкспертиза», г. Нововоронеж (ОГРН 1063667240504, ИНН 3664072914)
к федеральному государственному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области
3- лица: Правительство Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600176168, ИНН 3664002931)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360)
об установлении кадастровой стоимости земельного участка
при участии в заседании:
от истца: Тяпкина Е.В. – дов. от 15.09.2014
от ответчика: Мирзоев А.А. – дов. от 12.05.2014
от третьего лица Правительство Воронежской области: не явилось, надлежаще извещено
от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Попрыгина Ю.В. – дов. от 17.04.2014
УСТАНОВИЛ :
ООО «Энергостройэкспертиза» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области (ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а , равной его рыночной стоимости в размере 1202807 руб., с учетом уточнения.
В судебное заседание Правительство Воронежской области не явилось, о времени и месте его проведения надлежаще извещено. Руководствуясь ст. 136 АПК РФ, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером участка 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а. Право собственности истца на указанные земельные участки зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области» были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков.
Данным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером участка 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а была установлена в размере 11300918,15 руб. Эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка .
По заданию истца ООО «Агентство независимой оценки» выполнил оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а по состоянию на 01.01.2009. В соответствии с отчетом № 13-07-14 от 30.07.2014 рыночная стоимость земельного участка 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а составляет 1474988 руб. , что меньше его кадастровой стоимости.
На основании Определения Арбитражного суда по настоящему делу была проведена судебная экспертиза и составлено Экспертное заключение № 04-10/2014 от 14.10.2014 , в котором содержится вывод о том , что рыночная стоимость земельного участка 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а составляет 1202807 руб. по состоянию на 01.01.2009.
Не согласившись с результатами кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности земельного участка, истец обратился с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка».
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Закона №167-ФЗ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из чего следует, что пункт 3 статьи 66 ЗК РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316, следует, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №2), утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 20.07.2007 №255 (в редакции, действовавшей в спорный период), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
Следовательно, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Истцом был представлен отчет оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка, свидетельствующий о том, что кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость участка.
В соответствии с отчетом № 13-07-14 от 30.07.2014 рыночная стоимость земельного участка 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а составляет 1474988 руб. , что меньше его кадастровой стоимости.
На основании Определения Арбитражного суда по настоящему делу была проведена судебная экспертиза и составлено Экспертное заключение № 04-10/2014 от 14.10.2014 , в котором содержится вывод о том , что рыночная стоимость земельного участка 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а составляет 1202807 руб. по состоянию на 01.01.2009.
Суд находит данное заключение обоснованным и соответствующим требованиям законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца об установлении в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а кадастровой стоимости в размере 1202807 руб. ,что соответствует его рыночной стоимости.
В силу статьи 110 АПК РФ, учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика и согласие истца , расходы по уплате государственной пошлины и судебные расходы относятся на истца. Истцом при подаче настоящего искового заявления уплачена государственная пошлина в установленном размере.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:33:0003503:2 , площадью 8815 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, г. Нововоронеж Восточная промзона 2-а кадастровую стоимость в размере 1202807 руб. ,что соответствует его рыночной стоимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Судья Л.В.Романова
