Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А14-10152/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-10152/2014
«27» октября 2014
Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2014
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2014
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,
рассмотрев исковое заявление федерального государственного казенного учреждения комбинат «Опытный» управления федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу, с. Углянец Верхнехавского района Воронежской области (ОГРН 1023600936842, ИНН 3607002244)
к федеральному государственному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области
3- лица: Правительство Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600176168, ИНН 3664002931)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360)
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069)
об установлении кадастровой стоимости земельного участка
при участии в заседании:
от истца: Полухина Т.А. . – дов. от 05.08.2014
от ответчика: Мирзоев А.А. – дов. от 12.05.2014
от третьего лица Правительство Воронежской области: не явилось, надлежаще извещено
от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: не явились , извещены
от ДИЗО : не явились , извещены
УСТАНОВИЛ :
ФГКУ комбинат «Опытный» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области (ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а , равной его рыночной стоимости в размере 17755760 руб., с учетом уточнения.
В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены. Руководствуясь ст. 136 АПК РФ, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а . Право собственности истца на указанные земельные участки зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области» были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков.
Данным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером участка 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а была установлена в размере 133964889,12 руб. Эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка .
По заданию истца ООО «Агентство независимой оценки» выполнил оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а по состоянию на 01.01.2009. В соответствии с отчетом № 01-08014 от 18.09.2014 рыночная стоимость земельного участка 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а составляет 18171664 руб. , что меньше его кадастровой стоимости.
На основании Определения Арбитражного суда по настоящему делу была проведена судебная экспертиза и составлено Экспертное заключение № 02-10/2014 от 10.10.2014 , в котором содержится вывод о том , что рыночная стоимость земельного участка 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а составляет 17755760 руб. по состоянию на 01.01.2009.
Не согласившись с результатами кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности земельного участка, истец обратился с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка».
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Закона №167-ФЗ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из чего следует, что пункт 3 статьи 66 ЗК РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316, следует, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №2), утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 20.07.2007 №255 (в редакции, действовавшей в спорный период), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
Следовательно, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Истцом был представлен отчет оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка, свидетельствующий о том, что кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость участка.
В соответствии с отчетом № 01-08014 от 18.09.2014 рыночная стоимость земельного участка 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а составляет 18171664 руб. , что меньше его кадастровой стоимости.
На основании Определения Арбитражного суда по настоящему делу была проведена судебная экспертиза и составлено Экспертное заключение № 02-10/2014 от 10.10.2014 , в котором содержится вывод о том , что рыночная стоимость земельного участка 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а составляет 17755760 руб. по состоянию на 01.01.2009.
Суд находит данное заключение обоснованным и соответствующим требованиям законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца об установлении в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а кадастровой стоимости в размере 17755760 руб. ,что соответствует его рыночной стоимости.
В силу статьи 110 АПК РФ, учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика и согласие истца , расходы по уплате государственной пошлины и судебные расходы относятся на истца. Истцом при подаче настоящего искового заявления уплачена государственная пошлина в установленном размере.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:07:6100002:13 , площадью 224104 +/-189 кв. м. , расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнехавский район с. Углянец ул. Совхозная 44 а кадастровую стоимость в размере 17755760 руб. ,что соответствует его рыночной стоимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Судья Л.В.Романова
