Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А14-10151/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена «20» октября 2014 г.
Решение в полном объеме изготовлено «20» октября 2014 г.
г. Воронеж Дело №А14-10151/2014
«20» октября 2014 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Диафрагма Плюс», г. Воронеж (ОГРН 1033600032355, ИНН 3664036257)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)
третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж; 2. Правительство Воронежской области, г. Воронеж
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости
при участии в заседании:
от истца: Князевой Н.Н. – представителя по доверенности от 11 сентября 2014 г.
от ответчика: Мирзоева А.А. – представителя по доверенности от 12 мая 2014 г.
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Хаустова А.В. – представителя по доверенности от 27 декабря 2013 г.
от Правительства Воронежской области: не явилось, надлежаще извещено
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Диафрагма Плюс», г. Воронеж (ОГРН 1033600032355, ИНН 3664036257) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 36:34:0507020:70, площадью 3738 кв. м, по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, равной рыночной в сумме 9345000 руб.
В заседание правительство не явилось, о времени и месте его проведения надлежаще извещено. На основании ст. 156 АПК РФ заседание проводилось в отсутствие правительства.
Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, а именно истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:34:0507020:70, по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, равной рыночной в сумме 9585977 руб.
Уточнения приняты судом в порядке ст. ст. 41, 49 АПК РФ.
Ответчик оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
Правительство Воронежской области исковое заявление просит оставить без удовлетворения.
Из материалов дела следует:
Истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 22 октября 2010 г., передаточного акта к договору купли-продажи земельного участка от 02 ноября 2010 г. и приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29 сентября 2010 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 36:34:0507020:70, площадью 3738 кв.м, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29.
На основании распоряжения Правительства Воронежской области от 29 июня 2009 г. №280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 17 декабря 2010 г. №1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области» были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков.
Данным постановлением кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером 36:34:0507020:70, площадью 3738 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, была установлена в размере 45622962 руб. 84 коп. Данные сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости.
В связи с тем, что кадастровая стоимость земельного участка в несколько раз превышает рыночную, истец обратился с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Федеральным законом от 22 июля 2010 г. №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка».
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Закона №167-ФЗ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из чего следует, что пункт 3 статьи 66 ЗК РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. №316, следует, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №2), утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2007 г. №255 (в редакции, действовавшей в спорный период), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
Следовательно, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
В рамках настоящего дела была назначена судебная нормативно-методическая экспертиза, проведение которой поручено ООО ЮК «Зубащенко и партнеры». На разрешение эксперта поставлен вопрос: «Какова рыночная стоимость земельного участка площадью 3738 кв.м, кадастровый номер 36:34:0507020:70, по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, по состоянию на 01 января 2009 г.?».
Из заключения эксперта №04-10/зу/2014 от 13 октября 2014 г., выполненного ООО ЮК «Зубащенко и партнеры» следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:34:0507020:70, площадью 3738 кв.м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, по состоянию на 01 января 2009 г. составляет 9585977 руб.
Иные доказательства, подтверждающие величину рыночной стоимости земельного участка, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца об установлении в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0507020:70, площадью 3738 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, кадастровой стоимости в размере 9585977 руб., что соответствует его рыночной стоимости.
В силу статьи 110 АПК РФ, учитывая отсутствие неправомерных действий со стороны ответчика, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб. относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить в отношении земельного участка, с кадастровым номером 36:34:0507020:70, площадью 3738 кв.м, по адресу: г. Воронеж, ул. Космонавтов, 29, кадастровую стоимость в сумме 9585977 руб., что соответствует его рыночной стоимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа.
Судья Л.В. Романова
