Определение от 05 ноября 2014 года №А13-8894/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    05 ноября 2014 года                город  Вологда                      Дело № А13-8894/2010
 
 
    Арбитражный суд Вологодской области  в составе судьи Кузнецова К.А., рассмотрев заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельского хозяйственного водоснабжения по Вологодской области» о замене обеспечительных мер, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно - опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина (Вологодская область, Октябрьское с/п, деревня Ильинское, ИНН 3507002628, ОГРН 1023500594391),
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    определением суда от 04.08.2011 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно - опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина (далее - Учхоз «Молочное», должник) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Куликова Наталия Алексеевна.
 
    Решением Арбитражного суда Вологодской области от 02.07.2012 Учхоз «Молочное» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждена Куликова Н.А.
 
    Определением суда от 23.08.2012 Куликова Н.А. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
 
    Определением суда от 06.09.2012 (дата объявления резолютивной части) конкурсным управляющим утвержден Семенов Евгений Владимирович (далее – Семенов Е.В.).
 
    Определением суда от 20 мая 2014 года приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, а также Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области вносить в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости записи о прекращении прав Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501036:82, 35:25:0501036:81, 35:25:0000000:1055 об изменении категории данных земельных участков, о снятии данных земельных участков с кадастрового учета, об образовании из них новых земельных участков, за исключением записи о государственной регистрации права аренды Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326.
 
    Определением суда от 30 мая 2014 года приняты обеспечительные меры в виде запрета Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно - опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина, Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области совершать сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером: 35:25:0000000:326, расположенного по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, а также в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области осуществлять государственную регистрацию прав, сделок, в том числе договора аренды от 28.03.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 35:25:0000000:326, расположенного по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н. 
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельского хозяйственного водоснабжения по Вологодской области» (далее – ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводохоз», заявитель) обратилось с заявлением о замене обеспечительных мер, принятых определениями суда от 20 мая 2014 года и 30 мая 2014 года на обеспечительные меры в виде:
 
    - запрета Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно - опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина, Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области совершать сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером: 35:25:0000000:326, расположенного по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-на;
 
    - запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области осуществлять государственную регистрацию прав, сделок, в том числе договора аренды от 28.03.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 35:25:0000000:326, расположенного по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н. 
 
    - запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, а также Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области вносить в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости записи о прекращении прав Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501036:82, 35:25:0501036:81, 35:25:0000000:1055 об изменении категории данных земельных участков, о снятии данных земельных участков с кадастрового учета, об образовании из них новых земельных участков, за исключением записи о государственной регистрации права аренды Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326, а также записей на основании заявлений ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводохоз» и общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой оценки» в целях оформления прав на объект недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером 35:25:0000000:1294, 1987 года ввода в эксплуатацию, местоположение – Вологодская область, Вологодский район, Майское сельское поселение, Гридино и земельные участки под данным сооружением, в том числе записей об образовании частей земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 в целях установления на них ограничения в использовании, заключения договоров частного сервитута для обеспечения эксплуатации и ремонта надземных и подземных элементов мелиоративной системы.
 
    В обоснование заявитель сослался, на то, что обеспечительные меры, принятые определениями суда от 20 мая 2014 года и 30 мая 2014 года препятствуют реализации прав и законных интересов ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз».
 
    Рассмотрев заявление о замене одной обеспечительной меры другой, суд  полагает, что оно подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 95 АПК РФ по ходатайству истца или ответчика допускается замена одной обеспечительной меры другой.
 
    Вместе с тем, в соответствии со статьёй 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Как следует из материалов дела, на праве оперативного управления ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» принадлежит мелиоративная система «Гридино» 1987 года ввода в эксплуатацию, что подтверждается договором № 102 о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением от 22 мая 2002 года с учетом дополнительного соглашения № 1/102 от 31 марта 2003 года и приложений к ним. Согласно информации, размещенной на сайте Росимущества данный объект является федеральной собственностью.
 
    Мелиоративная система «Гридино», включающая в себя наземные элементы (открытые каналы, колодцы, трубопереезды) и подземные элементы (закрытые коллекторы, дренажная сеть), поставлена на кадастровый учет как сооружение с присвоением кадастрового номера 35:25:0000000:1294. Большая часть данной мелиоративной системы расположена на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0000000:326, в отношении которого приняты указанные выше обеспечительные меры.
 
    В 2013 году ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» осуществило реконструкцию мелиоративной системы «Гридино». Мероприятия по реконструкции выполнялись на основании поручения и при финансировании Минсельхоза РФ.
 
    Для выполнения кадастровых, инвентаризационных работ, работ по межеванию земельных участков под объектами мелиоративной системы, а также регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» на мелиоративную систему и земельный участок под ней были проведены торги в форме аукциона. По результатам торгов ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» заключило государственный контракт с подрядчиком - обществом с ограниченной ответственностью «Бюро независимой оценки».
 
    В ходе исполнения обязательств, принятых по государственному контракту, общество «Бюро независимой оценки» 01 сентября 2014 года обратилось в Кадастровую палату с заявлением об образовании земельного участка под наземными элементами (каналами и колодцами) мелиоративной системы «Гридино» путем раздела земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 с сохранением исходного участка в измененных границах. Решением Кадастровой палаты от 18 сентября 2014 года № 35-2014-64554 в осуществлении названного кадастрового учета было отказано по причине наличия запрета на образование из земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 новых земельных участков наложенного определением Арбитражного суда Вологодской области от 20 мая 2014 года по делу № А13-8894/2010.
 
    Поскольку в срок до 15 декабря 2014 года ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» должно заключить и зарегистрировать договоры частного сервитута на право прохода к объектам мелиоративной системы, то обеспечительные меры запрещающие Управлению Росреестра по Вологодской области проводить регистрацию    сделок    в    отношении    земельного   участка    с    кадастровым    номером 35:25:0000000:326, принятые определением арбитражного суда от 30 мая 2014 года, также создадут препятствия для реализации прав ФГБУ «Управление «Вологдаме-лиоводхоз».
 
    По условиям государственного контракта срок для постановки на кадастровый учет земельного участка, образуемого под каналами и колодцами мелиоративной системы, истекает 31 октября 2014 года, а общий срок работ по контракту, куда помимо вышеуказанных работ входит и формирование частей земельных участков, на которых расположена мелиоративная система, в целях установления на них ограничения в использовании и заключения договоров частного сервитута для обеспечения эксплуатации и ремонта всех элементов мелиоративной системы, истекает 15 декабря 2014 года. В случае если мероприятия по реконструкции и оформлению прав на мелиоративную систему не будут завершены до конца 2014 года, ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» будет обязано возвратить денежные средства, выделенные на эти мероприятия Минсельхозом РФ, в бюджет.
 
    Следовательно, у ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» нет возможности дожидаться разрешения по существу спора между собственником земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 и конкурсным управляющим ФГУП «Учхоз «Молочное» для завершения мероприятий по оформлению прав на мелиоративную систему. Кроме того, определением суда от 26 августа 2014 года по делу № А13-8894/2010 рассмотрение названного спора приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А13-8261/2014.
 
    Период действия обеспечительных мер, принятых определениями Арбитражного суда Вологодской области от 20 мая 2014 года и 30 мая 2014 года по делу № А13-8894/2010 является неопределенным и ставит под угрозу реализацию государственного контракта ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз».
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обеспечительные меры, принятые определениями суда от 20 мая 2014 года и 30 мая 2014 года по делу № А13-8894/2010, затрагивают права ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз», создают для него препятствия в части оформления прав на объекты мелиоративной системы «Гридино», не позволяют обществу «Бюро независимой оценки» исполнить обязательства, принятые по государственному контракту.
 
    Замена одной обеспечительной меры другой не нарушат прав и законных интересов сторон обособленного спора.
 
    Кроме того, заявитель ходатайствует о замене обеспечительных мер, принятых определением суда от 30 мая 2014 года. Вместе с тем, указанные в заявлении обеспечительные меры сформулированы также как и в определении суда от 30 мая 2014 года, в связи с чем, суд отказывает в замене обеспечительных мер в указанной части.
 
    В связи с заменой обеспечительных мер выданный судом исполнительный лист серии АС 005596102 не подлежит исполнению и должен быть возвращен в суд.
 
    Руководствуясь статьями 90-93, 95, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
 
 
о п р е д е л и л :
 
 
    произвести замену обеспечительных мер, принятых определениями суда от 20 мая 2014 года по делу № А13-8894/2010 в виде:
 
    - запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, а также Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области вносить в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости записи о прекращении прав Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501036:82, 35:25:0501036:81, 35:25:0000000:1055 об изменении категории данных земельных участков, о снятии данных земельных участков с кадастрового учета, об образовании из них новых земельных участков, за исключением записи о государственной регистрации права аренды Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326, на следующие в виде:
 
    - запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, а также Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области вносить в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости записи о прекращении прав Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0501036:82, 35:25:0501036:81, 35:25:0000000:1055 об изменении категории данных земельных участков, о снятии данных земельных участков с кадастрового учета, об образовании из них новых земельных участков, за исключением записи о государственной регистрации права аренды Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326, а также записей на основании заявлений ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводохоз» и общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой оценки» в целях оформления прав на объект недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером 35:25:0000000:1294, 1987 года ввода в эксплуатацию, местоположение – Вологодская область, Вологодский район, Майское сельское поселение, Гридино и земельные участки под данным сооружением, в том числе записей об образовании частей земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 в целях установления на них ограничения в использовании, заключения договоров частного сервитута для обеспечения эксплуатации и ремонта надземных и подземных элементов мелиоративной системы.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Определение суда подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.
 
 
    Судья                                                                                         К.А. Кузнецов