Определение от 26 октября 2014 года №А13-5252/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000,
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    26 октября 2014 года                   г. Вологда                   Дело № А13-5252/2014
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 20 октября 2014 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 26 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корюкаевой Т.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи заявление Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области о включении задолженности в размере 798 848 руб. 16 коп. в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Межгород Авто», в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Межгород Авто» (ОГРН 1023500877553,                    ИНН 3525102819; 160019, Вологодская область, г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135),
 
    при участии от уполномоченного органа – Шишовой А.О. по доверенности от 24.06.2014, Тощаковой Ю.Л. по доверенности от 24.06.2014,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Межгород Авто» (далее – ООО «Межгород Авто», должник) Лексин Василий Владимирович в соответствии с пунктом 2 статьи 224 Федерального закона от 26 октября              2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ликвидируемого должника –                   ООО «Межгород Авто».  
 
    Определением суда от 22 апреля 2014 года возбуждено производство по делу о банкротстве должника.
 
    Решением Арбитражного суда Вологодской области от 29 июня 2014 года (резолютивная часть объявлена 24.06.2014) ликвидируемое общество с ограниченной ответственностью «Межгород Авто» (далее – ООО «Межгород Авто», должник) признано несостоятельным (банкротом).  В отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением от  29 июня 2014 года конкурсным управляющим должника утверждён Кормановский Сергей Николаевич.
 
    В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 26 октября                       2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) сведения о введении в отношении должника конкурсного производства опубликованы в издании «Коммерсантъ» 05.07.2014 № 115.
 
    Федеральная налоговая служба в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) 01.08.2014 обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере                     798 848 руб. 16 коп., в том 771 290 руб. 58 коп. – основной долг, 27 557 руб. 58 коп. – пени.
 
    Определением от 07 августа 2014 года данное требование принято к производству арбитражного суда.
 
    В судебном заседании представители уполномоченного органа поддержали предъявленное требование в полном объеме, представив дополнительные доказательства сохранения возможности принудительного взыскания задолженности.
 
    Конкурсный управляющий должника по существу заявленного требования не возражал.
 
    Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили, возражений относительно рассматриваемых требований не заявили, в связи с чем заявления рассмотрены по имеющейся явке в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ в целях представления уполномоченным органом дополнительных доказательств, обосновывающих требование. Информация о перерыве размещена в публичном доступе.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Межгород Авто».
 
    В соответствии со статьями 100, 142 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства. На основании пункта 2 статьи 225 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Закона.
 
    Учитывая, что сведения о введении в отношении должника конкурсного производства опубликованы 05.07.2014, заявитель обратился в суд 01.08.2014, срок, установленный статьёй 225 Закона о банкротстве заявителем не пропущен.  
 
    В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.
 
    Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22 июня 2006 года «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – постановление ВАС РФ № 25) при установлении не подтверждённых судебным решением требований уполномоченного органа в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), а также при пропуске срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счёт имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
 
    Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
 
    В соответствии с пунктом 8 постановления ВАС РФ № 25 при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
 
    В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
 
    Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Уполномоченный орган заявил о наличии у должника задолженности по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, пеням по транспортному налогу, начисленным на задолженность за 2013 год, налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года и соответствующих сумм пеней.
 
    ООО «Межгород Авто» добровольно не погасило задолженность в полном объёме. В результате уполномоченным органом предпринят комплекс мер по взысканию задолженности в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ, что подтверждается материалами дела, в том числе требованиями от 07.11.2013                    № 18386, от 21.04.2014 № 2686, от 15.05.2014 № 11154, от 11.02.2014 № 2598, от 27.06.2014 № 14174, от 28.05.2014 № 12408, от 15.05.2014 № 11154, от 28.04.2014 № 8087, от 28.04.2014 № 8086, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств от 23.05.2014 № 11051, от 09.06.2014 № 14259, от 23.06.2014 № 16169, от 22.07.2014 № 18653, от 15.05.2014 № 9530, от 09.06.2014 № 14259, от 06.03.2014 № 4472, сведениями об уплате задолженности, расчетами пеней.
 
    Кроме того, из материалов дела усматривается, что за должником числится задолженность по уплате страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также соответственно начисленных пеней за 2013 год, 1 квартал 2014 года, а также задолженность по уплате взносов на обязательное медицинское страхование и соответственно начисленных пеней за указанные выше периоды, а именно:
 
    задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 474 954 руб. 52 коп., в том числе задолженность на страховую часть – 457 672 руб. 91 коп., соответствующие суммы пеней –                      17 279 руб. 13 коп., задолженность пеням на накопительную часть – 02 руб.                  48 коп.;
 
    задолженность по уплате взносов на обязательное медицинское страхование в размере 120 632 руб. 33 коп., в том числе задолженность по взносам в ФФОМС – 115 986 руб. 27 коп., соответствующие суммы пеней – 4646 руб.                06 коп.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном страховании) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее – Закон о страховых взносах), если иное не предусмотрено Законом о пенсионном страховании.
 
    В силу статей 19, 20 Закона о страховых взносах в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22Закона о страховых взносах. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счёт иного имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20Закона о страховых взносах. Указанные положения статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных Законом о страховых взносах. Решение о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Требование уполномоченного органа основывается на уведомлении о наличии задолженности, расчётах должника по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.03.2014 № 04502440040531, от 06.06.2014                                    № 04502440064071, решениях о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 03.06.2014 № 04502414ВД0013362, расчётах пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, выписках из лицевого счёта страхователя.
 
    В силу пункта 15 постановления ВАС РФ № 25 судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Применение к рассматриваемым требованиям общего режима, установленного Законом о банкротстве для обязательных платежей, повлечёт ограничение конституционных прав и свобод лиц, находившихся в трудовых отношениях с должником, признанным банкротом, а также нарушение конституционного принципа равенства, поскольку при неуплате должником страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период выполнения работниками трудовых обязанностей данный период не будет учтен при исчислении страхового стажа (статьи 3, 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе являются не налоговыми, а индивидуально-возмездными платежами, имеют персональное назначение, что выражается в обеспечении права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счёте (статья 3 Закона о пенсионном страховании). Соответственно к требованиям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование невозможно применение того же режима, который установлен Законом о банкротстве в отношении налогов.
 
    Как указано в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2010 года № 138 «Об очерёдности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве» согласно разъяснение абзаца четвертого пункта 15 постановления ВАС РФ № 25 касается только режима исполнения таких требований, в связи с чем при определении очерёдности их удовлетворения следует исходить из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как обязательных платежей (абзац первый пункта 15 упомянутого Постановления). В связи с этим требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абзацем четвёртым пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относится к третьей очереди; оно предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
 
    В рассматриваемом случае предъявленная уполномоченным органом сумма основного долга не является текущей. Возможность взыскания задолженности обеспечена мерами принудительного взыскания в соответствии с действующим законодательством, срок исковой давности не истёк. Пени начислены на задолженность за период до введения процедуры конкурсного производства.
 
    На основании изложенного, всего в реестр требований кредиторов подлежит включению задолженность, предъявленная уполномоченным органом, в размере 798 848 руб. 16 коп., в том 771 290 руб. 58 коп. – основной долг,                          27 557 руб. 58 коп. – пени.
 
    В силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Руководствуясь статьями 100, 137, 142, 225 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
 
 
о п р е д е л и л:
 
 
    признать обоснованным и включить требование Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области в размере 798 848 руб. 16 коп., в том 771 290 руб.                   58 коп. – основной долг, 27 557 руб. 58 коп. – пени, в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Межгород Авто» (ОГРН 1023500877553, ИНН 3525102819; 160019, Вологодская область, г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 135). При этом требование по взысканию пеней учитывается отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащее учёту и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов, включённых в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Межгород Авто».
 
    Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
 
 
 
    Судья                                                                                              Т.Г. Корюкаева