Определение от 30 октября 2014 года №А13-12934/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    30 октября 2014 года
 
г. Вологда
 
Дело № А13-12934/2014
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 27 октября 2014 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 30 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корюкаевой Т.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи заявление Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (ОГРН 1056605197846, ИНН 6674152829; 160000,  Вологодская  обл., г.  Вологда,  ул.  М. Ульяновой, д. 13, кв. 304), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Клестов Вячеслав Викторович,
 
    при участии от уполномоченного органа – Кузьминой Е.Н. по доверенности от 05.09.2014,   
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Федеральная налоговая служба России в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) обратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 7, статьёй 11, статьями 41, 227, 230 Федерального закона                                  «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) в Арбитражный суд Вологодской области  с заявлением о признании отсутствующего общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион» (далее – ООО «Инвест-Регион», должник) несостоятельным (банкротом).
 
    В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на наличие у ООО «Инвест-Регион» задолженности по обязательным платежам в размере 1 144 854 руб. 72 коп., в том числе 823 087 руб. 91 коп. - основной долг, и отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов по делу о несостоятельности (банкротстве).
 
    Определением суда от 15 сентября 2014 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии со статьями 11, 41, 42, 227, 230 Закона о банкротстве, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён учредитель руководитель должника Клестов Вячеслав Викторович.
 
    В подтверждение заявленных требований уполномоченным органом представлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов; решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счёт имущества налогоплательщика.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель уполномоченного органа поддержал предъявленное требование в полном объёме.
 
    Другие лица, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в суд представителей не направили, возражений по требованию уполномоченного органа не заявили, судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющейся явке.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя уполномоченного органа, оценив имеющиеся доказательства, суд считает необходимым производство по делу о признании ООО «Инвест-Регион» несостоятельным (банкротом) прекратить.
 
    В силу статьи 227 Закона о банкротстве, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.
 
    Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника», применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    Как усматривается из материалов дела, ООО «Инвест-Регион» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.03.2005, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о регистрации должника за основным государственным регистрационным номером 1056605197846. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 11.09.2014 адресом места нахождения ООО «Инвест-Регион» является: 160000,  Вологодская  обл., г.  Вологда,  ул.  М. Ульяновой, д. 13, кв. 304.
 
    В соответствии с пунктом 5 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 июня 2006 года № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом судам необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. При этом судам следует учитывать, что бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган.
 
    Если установлено отсутствие указанных обстоятельств либо имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ применительно к статье 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).
 
    Таким образом, дело о банкротстве должника по упрощённой процедуре подлежит прекращению в случае, если судом установлено, что возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке уполномоченным органом утрачена, или имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы.
 
    Уполномоченным органом не представлены доказательства обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган; доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.
 
    Напротив, согласно заявлению уполномоченного органа у должника отсутствует имущество, достаточное для финансирования судебных расходов по делу о банкротстве. У должника отсутствуют расчётные счета. Согласно ответов регистрирующих органов движимого и недвижимого имущества за ООО «Инвест-Регион» не зарегистрировано. Налоговая и бухгалтерская отчётность должником не представляется.
 
    Доказательства поступления заявлений иных кредиторов, готовых нести расходы в связи с делом о банкротстве ООО «Инвест-Регион», в суд не представлены и в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, в нарушение статьи 65 АПК РФ уполномоченным органом не представлены доказательства наличия иного имущества должника, за счёт которого было бы возможно финансировать судебные расходы по делу о банкротстве.
 
    Предположение уполномоченного органа о возможности привлечения учредителя и руководителя должника к субсидиарной ответственности согласно пунктов 2 и 4 статьи 10 Закона о банкротстве не является обоснованным, поскольку не подтверждено соответствующими доказательствами.
 
    Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; если уполномоченным органом должника принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, и в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой же статьи, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    В силу пункта 2 статьи 10 Закона о банкротстве неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления. При этом субсидиарная ответственность в таких случаях наступает лишь по тем обязательствам должника, которые возникли после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве.
 
    Из приведённых норм права следует, что возможность привлечения лиц, названных в пункте 1 статьи 10 Закона о банкротстве, к субсидиарной ответственности по указанным в данной норме основаниям возникает при наличии совокупности следующих условий: возникновение одного из перечисленных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве обстоятельств; неподача указанными в пункте 2 статьи 10 этого же Закона лицами заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства; возникновение обязательств должника, по которым указанные лица привлекаются к субсидиарной ответственности, после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве.
 
    Вместе с тем, уполномоченный орган, с учётом отсутствия сведений о лицах, исполнявших в различные периоды времени обязанности руководителя должника, не обосновал, когда именно у руководителя ООО «Инвест-Регион» возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом). Ссылка уполномоченного органа на то, что установленный пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве срок для подачи такого заявления наступил 14.02.2014 недостаточно обоснована.
 
    Согласно пункту 4 статьи 10 Закона о банкротстве  руководитель должника несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по сбору, составлению, ведению и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника и их движении, сбор, регистрация и обобщение которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо если указанная информация искажена.
 
    Ответственность руководителя предприятия-должника возникает при неисполнении им обязанности по организации хранения бухгалтерской документации и отражении в бухгалтерской отчетности достоверной информации, что повлекло за собой невозможность формирования конкурсным управляющим конкурсной массы или ее формирование не в полном объеме и, как следствие, неудовлетворение требований кредиторов.
 
    Однако уполномоченным органом суду не представлены доказательства искажения либо утраты руководителем должника документов бухгалтерской отчётности.
 
    Мнение уполномоченного органа о возможности привлечения учредителя и руководителя должника к субсидиарной ответственности по другим основаниям не является обоснованным, поскольку уполномоченным органом не представлено правовое обоснование привлечения руководителя и учредителя должника к субсидиарной ответственности и не пояснены действия руководителя и учредителя ООО «Инвест-Регион», которые могли бы послужить основанием привлечения их к субсидиарной ответственности по долгам ООО «Инвест-Регион».
 
    Также уполномоченным органом не доказано наличие имущества у руководителя должника, достаточного для обращения взыскания в случае привлечения его к субсидиарной ответственности.
 
    Кроме того, ООО «Инвест-Регион» обладает признаками недействующего юридического лица.
 
    Согласно сведениям заявителя у должника не имеется расчётных счетов, бухгалтерскую и налоговую отчётность должник также не представляет, по адресу регистрации не находится.   
 
    Согласно статье 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признаётся фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.
 
    Доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признания недействительным в судебном порядке решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, заявителем в суд не представлено и в материалах дела не имеется.
 
    Положения действующего законодательства не препятствуют регистрирующему органу неоднократно инициировать процедуру, направленную на исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
 
    Довод уполномоченного органа о том, что наличие у отсутствующего ООО «Инвест-Регион» задолженности по обязательным платежам является препятствием для исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке, судом не принимается на основании следующего.
 
    В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 октября 2006 года № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации в данном случае применению не подлежит. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней, сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
 
    Согласно пункту 3 вышеуказанного постановления производство по делу, возбуждённому на основании заявления налогового органа о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
 
    Таким образом, учитывая, что судом установлены следующие обстоятельства: во-первых, имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве, во-вторых, в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в-третьих, должник отвечает признакам недействующего юридического лица, а заявителем не представлены доказательства невозможности соблюдения административного порядка его исключения из ЕГРЮЛ – производство по делу № А13-12934/2014 о признании ООО «Инвест-Регион» несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 52, 57, 227, 228, 230 Федерального закона от               26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
 
о п р е д е л и л :
 
 
    производство по делу № А13-12934/2014 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Регион»                              (ОГРН 1056605197846, ИНН 6674152829; 160000,  Вологодская  обл.,                          г.  Вологда,  ул.  М. Ульяновой, д. 13, кв. 304) с применением упрощённой процедуры банкротства прекратить.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение суда может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                             Т.Г. Корюкаева