Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А13-12885/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
30 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-12885/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Логиновой О.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Вологодской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа – детский сад п. Борисово» о взыскании 87 109 рублей 87 копеек,
у с т а н о в и л:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Вологодской области (далее – налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа – детский сад п. Борисово» (далее – учреждение) о взыскании 87 109 рублей 87 копеек, в том числе задолженности по земельному налогу за 2013 год в размере 85 052 рублей и пеней в сумме 2 057 рублей 87 копеек.
Определением суда от 16.09.2014 заявление налоговой инспекции принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
В обоснование предъявленных требований налоговая инспекция указала на неисполнение учреждением в установленный срок требования № 1087 по состоянию на 17.04.2014 со сроком для добровольного исполнения до 12.05.2014, требования № 1564 по состоянию на 21.05.2014 со сроком для добровольного исполнения до 10.06.2014.
Учреждение отзыв на заявление не представило.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчик является плательщиком земельного налога.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении пеней (пункт 8 статьи 45 НК РФ).
В силу статьи 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со статьями 391, 393, 396 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно статье 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15, 16 статьи 396 НК РФ.
В силу статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Решением Вологодской городской Думы от 06.10.2005 № 309 «Об утверждении Положения о земельном налоге» утверждено Положение о земельном налоге, в соответствии с пунктом 2 которого установлена ставка земельного налога в размере 1,5 % от кадастровой стоимости участка в отношении прочих земельных участков.
Пунктом 3.2 указанного Положения установлено, что налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Учреждением 13.05.2014 в инспекцию представлена первая уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, в которой исчислен земельный налог к уплате в сумме 0 рублей, 01.04.2014 учреждением представлены вторая уточненная налоговая декларация за 2013 год с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, - 20 054 рубля. Учреждение 14.05.2014 представило в налоговую инспекцию третью уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, – 85 052 рубля.
В установленный срок обязанность по уплате земельного налога за 2013 год учреждением не исполнена. По данным налоговой инспекции недоимка в размере 85 052 рубля учреждением не уплачена.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Следовательно, основанием взимания пени является просрочка уплаты налога.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с несвоевременной уплатой земельного налога налоговой инспекцией учреждению начислены пени в сумме 341 рубль 92 копейки за период с 15.02.2014 по 17.04.2014, пени в размере 1 715 рублей 95 копеек за период с 15.02.2014 по 21.05.2014.
Расчет пеней судом проверен, соответствует требованиям законодательства.
Арифметическая правильность расчета пеней учреждением не оспаривается.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) взыскание задолженности с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ.
Ответчик является бюджетным учреждением, в связи с чем взыскание с него задолженности производится в судебном порядке.
Требования № 1087, 1564 в части уплаты пеней в добровольном порядке учреждением не исполнено, в связи с чем задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме 85 052 рубля и пени, начисленные на задолженность по земельному налогу в размере 2 057 рублей 87 копеек подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
Таким образом, требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ налоговая инспекция освобождена от уплаты госпошлины. При удовлетворении требованийгоспошлину следует взыскать с учреждения в федеральный бюджет согласно статье 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа – детский сад п. Борисово», расположенного по адресу: Вологодская область, Чагодощенский район, поселок Борисово, улица Школьная, дом 36, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 17.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023501692466, ИНН 3522000978 задолженность по земельному налогу за 2013 год в размере 85 052 рублей и пени в сумме 2 057 рублей 87 копеек.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа – детский сад п. Борисово», расположенного по адресу: Вологодская область, Чагодощенский район, поселок Борисово, улица Школьная, дом 36, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 17.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023501692466, ИНН 3522000978, в федеральный бюджет (код 18210801000010000110) государственную пошлину в сумме 3 484 рублей 39 копеек.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья О.П. Логинова