Решение от 28 октября 2014 года №А13-12524/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    28 октября 2014 года                   город Вологда                Дело № А13-12524/2014
 
 
    Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН 1043500072230) к обществу с ограниченной ответственностью «Спасское» (ОГРН 1113529000837) о взыскании 36 329 руб. 06 коп.,
 
    без вызова сторон,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН 1043500072230; далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спасское» (ОГРН 1113529000837; далее – Общество) о взыскании 49 274 руб. 69 коп.платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик представил расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в результате ведения хозяйственной деятельности за 3, 2, 3, 4 кварталы 2013 года,1 квартал 2014 года, однако нарушил установленные законом обязанности и указанную плату не внес. Исковые требования основывает на нормах Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 36 329 руб. 06 коп. в связи с произведенной ответчиком частичной оплатой.
 
    Уменьшение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому в силу статей 49, 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимается судом.
 
    Определением суда от 04 сентября 2014 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без вызова сторон.
 
    Ответчик своим правом на представление отзыва на иск не воспользовался.
 
    Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Как следует из материалов дела, Общество в процессе своей хозяйственной деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду.
 
    Ежеквартально Общество представляет расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая подлежит уплате в бюджеты различных уровней.
 
    Обществопредставило в Управление расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года на сумму 76 590 руб. 13 коп.
 
    Ответчик указанную плату в сумме 36 329 руб. 06 коп.не внес.
 
    Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение отходов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является платным.
 
    Взимание платы с природопользователей за загрязнение окружающей природной среды также предусмотрено статьей 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и статьей 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
    По смыслу пункта 2 статьи 16 Закона N 7-ФЗ платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов, размещать отходы и т.д.
 
    Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно пункту 3 статьи 16 Закона № 7-ФЗ устанавливается законодательством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок), который в соответствии с его пунктом 1 распространяется на организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стандартных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
 
    Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О подтверждена юридическая сила постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, которое сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации.
 
    Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится природопользователями по форме, заполнение и представление которой осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.05.2006 № 459 и порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204, и по формулам, содержащимся в указанных формах расчетов.
 
    Сроки внесения платы установлены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557.
 
    Функции администратора платы за негативное воздействие на окружающую среду по Вологодской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 64 от 22.02.2012 возложены на Управление Росприроднадзора по Вологодской области.
 
    Судом установлено, что ответчик не внес в полном объеме плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года, на момент вынесения настоящего решения задолженность в сумме 36 329 руб. 06 коп. им не оплачена.
 
    Наличие указанной задолженности подтверждено расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду, составленным Обществом, копии которых представлены Управлением в материалы данного дела.
 
    Обязанность доказывания в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на каждую из сторон, ответчик доказательств надлежащего исполнения им обязательств по оплате соответствующих платежей в бюджет в суд не представил. 
 
    При таких обстоятельствах заявленные Управлением исковые требования суд считает обоснованными по праву и размеру и подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с удовлетворением иска и с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациигосударственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 171,229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области                                               
 
 
р е ш и л :
 
 
    взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спасское» (ОГРН 1113529000837) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН 1043500072230) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 36 329 руб. 06 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спасское» (ОГРН 1113529000837) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
 
    Решение суда подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судебного акта.
 
 
    Судья                                                                                               О.И. Лукенюк