Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А13-12250/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
28 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-12520/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН 1043500072230) к обществу с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» (ОГРН 1083537000810) о взыскании 153 157 руб. 45 коп.,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» (далее – ООО «БиоЛесПром», ответчик) о взыскании 153 157 руб. 45 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2012 года, 2,3,4 квартал 2013 года.
В обоснование своих требований ссылается на часть 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды», статью 28 Федерального закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха», статью 23 Федерального закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» и Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
Истец и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
Ответчик своим правом на представление отзыва на иск не воспользовался.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО «БиоЛесПром» осуществляет негативное воздействие на окружающую среду, а именно: выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду. ООО «БиоЛесПром» представило в Управление расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2012 года, 2,3,4 кварталы 2013 года на сумму 153 157 руб. 45. Вместе с тем, плата за указанные периоды ответчиком не произведена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение отходов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является платным.
Взимание платы с природопользователей за загрязнение окружающей природной среды также предусмотрено статьей 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и статьей 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
По смыслу пункта 2 статьи 16 Закона N 7-ФЗ платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов, размещать отходы и т.д.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно пункту 3 статьи 16 Закона № 7-ФЗ устанавливается законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок), который в соответствии с его пунктом 1 распространяется на организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стандартных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О подтверждена юридическая сила постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, которое сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится природопользователями по форме, заполнение и представление которой осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.05.2006 № 459 и порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204, и по формулам, содержащимся в указанных формах расчетов.
Сроки внесения платы установлены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557.
Истец предоставил расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3,4 квартал 2012 года, 2,3,4 квартал 2013 года. Общая сумма платежей, подлежащая зачислению в соответствующие бюджеты, составила 153 157 руб. 45 коп.
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.10.2010 № 311 функции администратора платежей за негативное воздействие возложены на Управление Росприроднадзора по Вологодской области.
Обязанность доказывания в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на каждую из сторон, ответчик доказательств надлежащего исполнения им обязательств по оплате соответствующих платежей в бюджет в суд не представил.
При таких обстоятельствах по делу, у суда нет оснований не согласиться с исковыми требованиями истца в заявленном размере.
На основании изложенного, задолженность в размере 153 157 руб. 45 коп. подлежит взысканию с ответчика на основании статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в доход соответствующих бюджетов.
Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в связи с удовлетворением исковых требований, госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статей 333.17 – 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3,4 квартал 2012 года, 2,3,4 квартал 2013 года в сумме 153 157 руб. 45 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 594 руб. 72 коп.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья М.Б.Свиридовская
