Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А13-12249/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
24 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-12249/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН 1043500072230) к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Кирилловская центральная районная больница» (ОГРН 1023501891544) о взыскании 35 164 руб. 83 коп.,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Кирилловская центральная районная больница» (далее – Учреждение) о взыскании 35 164 руб. 83 коп. платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 4 квартал 2013 года.
В обоснование заявленных требований истец сослался на представление ответчиком расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду в результате ведения хозяйственной деятельности. Полагает, что ответчик нарушил установленные законом обязанности и указанную плату не внес. Исковые требования основывает на нормах Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» и Постановлении Правительства Российской Федерации № 632 от 28.08.1992 «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
Истец, извещенный надлежащим образом о принятии иска к производству, не направил возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о принятии заявления к производству, не заявил возражений в отношении предъявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик своим правом на представление отзыва на исковое заявление не воспользовался.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования Управления подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Учреждение в процессе своей хозяйственной деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду.
Ежеквартально учреждение представляет расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая подлежит уплате в бюджеты различных уровней.
Учреждением в Управление был представлен расчет за 4 квартал 2013 года платы за сверхлимитное размещение отходов на сумму 35 164 руб. 83 коп.
Как указывает истец в исковом заявлении, на основании данного расчета Учреждением не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Наличие задолженности в сумме 35 164 руб. 83 коп. послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Платность негативного воздействия на окружающую среду также предусмотрено статьей 28 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статьей 23 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден «Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 установлены сроки внесения данной платы: отчетным периодом признается календарный квартал, плата вносится по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Функции администратора платы за негативное воздействие на окружающую среду по Вологодской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 64 от 22.02.2012 возложены на Управление Росприроднадзора по Вологодской области.
Судом установлено, что Учреждение не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года, на момент вынесения настоящего решения задолженность в сумме 35 164 руб. 83 коп. им не оплачена.
Наличие указанной задолженности подтверждено расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду, составленным Учреждением, копии которых представлены Управлением в материалы дела.
Обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на каждую из сторон, ответчик своим правом на представление возражений по иску не воспользовался, доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате в суд не представил.
При таких обстоятельствах заявленные Управлением исковые требования суд считает обоснованными по праву и размеру и подлежащими удовлетворению в доход соответствующих бюджетов.
В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец при подаче иска в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от её уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л :
взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Кирилловская центральная районная больница» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 35 164 руб. 83 коп.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Кирилловская центральная районная больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Вологодской области в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судебного акта.
Судья О.И. Лукенюк
