Решение от 28 октября 2014 года №А13-12017/2014

 
     
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    28 октября 2014 года                   город Вологда             Дело № А13-12017/2014
 
 
    Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Селивановой Ю.В.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах о привлечении индивидуального предпринимателя Соколова Сергея Валентиновича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах (далее –Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Соколова Сергея Валентиновича (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В обоснование предъявленных требований заявитель ссылается на осуществление предпринимателем деятельности с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.
 
    Отзыв от предпринимателя не поступил.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),  возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела не представили.
 
    Дело рассмотрено по правилам статьи 228 АПК РФ.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела,должностными лицами Управления в период с 12.08.2014 по 19.08.2014 проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Соколова С.В. на основании распоряжения от 23.07.2014 № 367-с по адресу: Верховажский район, д. Климушино, ул. Спортивная, д. 10, по результатам которой составлен акт проверки от 19.08.2014 № 396/03-20.
 
    Обстоятельства, выявленные в ходе проверки, послужили основанием для составления ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления в отношении предпринимателя протокола об административном правонарушении от 19.08.2014 № 464/369/03-20, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В ходе проверки установлено и в протоколе от 19.08.2014 № 464/369/03-20 зафиксировано, что 13.08.2014 с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00мин. в ходе обследования территории, помещений магазина «Сокол» ИП Соколова СВ. по адресу: Верховажский район, д. Климушино, ул. Спортивная, д. 10; 19.08.2014с 10 час. 15 мин. до 10 час. 25 мин. при ознакомлении с представленной документацией в территориальном отделе Управления  выявлено нарушение предпринимателем законодательства о техническом регулировании.
 
    Административный орган пришел к выводу о несоблюдении ИП Соколовым С.В. требованийТехнического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880; Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «О пищевой продукции в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 881; Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999.№ 52- ФЗ; Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ; СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Административная ответственность за выявленное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
 
    В силу пункта 63 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 КоАП РФ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.43 Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
    Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, является в частности нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, не соответствующих таким требованиям.
 
    Субъектом правонарушения признается лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.
 
    Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства  и обеспечивать безопасность  для здоровья пищевых продуктов при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    Согласно статье 15 Закона № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
 
    Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования ( часть 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ).
 
    К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ): Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации).
 
    Федеральный Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ (далее – Закон № 29-ФЗ)  регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В части 2 статьи 18 Закона № 29-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.
 
    На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов, в соответствии с частью 3 статьи 18 Закона № 29-ФЗ, кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения); о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.
 
    Согласно требованиям статьи 19 Закона № 29-ФЗ хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность.
 
    При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов (часть 1 статьи 20 Закона № 29-ФЗ).
 
    Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880 (далее – ТР ТС 021/2011) устанавливает, в том числе, требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования.
 
    Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.
 
    Статьей 17 ТР ТС 021/2011 установлены требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
 
    В частности частью 7 указанной статьи определено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции (часть 8 статьи 17 ТР ТС 021/2011).
 
    В соответствии с частью 9 статьи 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
 
    При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (часть 12 ТР ТС 021/2011).
 
    Согласно части 13 ТР ТС 021/2011 в случае, если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
 
    Выпускаемая в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция в части ее маркировки регулируется Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «О пищевой продукции в части ее маркировки», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 881 (далее – ТР ТС 022/2011).
 
    В соответствии с частью 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
 
    1) наименование пищевой продукции;
 
    2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
 
    3) количество пищевой продукции;
 
    4) дату изготовления пищевой продукции;
 
    5) срок годности пищевой продукции;
 
    6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
 
    7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
 
    8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
 
    9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
 
    10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).
 
    11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
 
    Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено (пункт 2 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011).
 
    В соответствии с пунктом 5 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).
 
    Санитарно-эпидемиологические правила 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко 06.09.2001 (далее – СП 2.3.6.1066-01) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
 
    Разделом 7 указанных правил установлены требования к приему и хранению пищевых продуктов.
 
    Так, пунктом 7.2 СП 2.3.6.1066-01 определено, что количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования.
 
    Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С.
 
    В соответствии с пунктом 7.5 СП 2.3.6.1066-01 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
 
    Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров (пункт 7.7 СП 2.3.6.1066-01 ).
 
    В целях профилактики иерсиниоза и псевдотуберкулеза овощи в процессе хранения, с учетом требований 7.14 СП 2.3.6.1066-01, периодически проверяются и подвергаются переборке и очистке.
 
    Пунктом 8.24 СП 2.3.6.1066-01 установлено, что  в организациях торговли запрещается реализация продукции, в том числе, без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.
 
    Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (далее – СанПиН 2.3.2.1324-03)устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.
 
    В соответствии с пунктом 3.1.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 информация, наносимая на этикетку, о сроках годности пищевых продуктов должна предусматривать указание: часа, дня, месяца, года выработки для особо скоропортящихся продуктов, продуктов для детского и диетического питания; дня, месяца и года - для скоропортящихся продуктов; месяца и года - для нескоропортящихся продуктов, а также правил и условий их хранения и употребления.
 
    Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (пункт 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03).
 
    Согласно пункту 3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324-03 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми к употреблению пищевыми продуктами.
 
    В ходе проверки установлено, что предпринимателем осуществляется деятельность с нарушением указанных выше требований, а именно:
 
    - на момент проверки в помещении торгового зала с оформлением ценников допущена продажа пищевых продуктов, расфасованных работниками магазина в отсутствие потребителя, в полиэтиленовые пакеты, являющиеся в данном случае конечной потребительской упаковкой без этикеток на каждой потребительской упаковке с указанием наименования пищевой продукции, даты ее изготовления, срока годности и условий хранения:
 
    сыр полутвердый «Гауда» м.д.ж. 48% в сухом веществе, производитель - SchipperKaasВ.V., Westzanerdijk309. 1507 АН Zaandam, Нидерланды, импортер - г. Санкт-Петербург, ул. Кубинская, д. 75/3, ООО «Экопродукт», дата производства - 02.05.2014г., срок годности при температуре от плюс 4°С до плюс 8 Сдо 31.10.2014г., общей массой 0,574 кг., по цене 310 руб. 00 коп. за 1 кг., на сумму 177 руб. 94 коп., этикетка (ярлык) стары производителя находится в торговом зале в месте продажи;
 
    сыр «Тильзитер Флибустьер» м,д.ж. 45% в сухом веществе, производитель - Остзее-Молкерт Висмар ГмбХ, Ростокхар штр. 6,23970 Висмар, Германия, импортер - г. Москва, пер. Медовый, д. 8, ООО «Евромилктрейдннг», дата производства - 05.05.2014г., срок годности при температуре от плюс 2°С до плюс 6°С до 04.11.2014г., общей массой 0,718 кг., по цене 310 руб. 00 коп. за 1 кг., на сумму 222 руб. 58 коп., этикетка (ярлык) стары производителя находится в торговом зале в месте продажи;
 
 
    полуфабрикат в тесте замороженный (пельмени) с мясной начинкой категории Б,производитель – г. Владимир, ул. П. Осипенко, д. 65, ЗАО «Мясная галерея», дата производства – 23.07.2014г., срок годности при температуре не выше минус 18°С – 3 месяца, общей массой 5,4 кг., по цене 109 руб. 00 коп. за 1 кг., на сумму 588 руб. 60 коп., этикетка (ярлык) с тары производителя находится в торговом зале в месте продажи;
 
    масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, производитель – г. Иваново, ул. 11-ая Сосневская, д. 95, ООО «Ивмолокопродукт», дата производства – 25.02.2014г., срок годности при температуре минус 25°С – 24 месяца, при температуре от минус 18°С до минус 14*С – 15 месяцев, при температуре от минус 9°С до минус 3°С – 9 месяцев, общей массой 1,6 кг., по цене 145 руб. 00 коп. за 1 кг., на сумму 232 руб. 00 коп., этикетка (ярлык) стары производителя находится в торговом зале в месте продажи;
 
    - на момент проверки в одном из морозильных ларей, установленных в торговом зале, осуществляется совместное хранение мороженого, масла сливочного, творожных сырков, спредов и мясных полуфабрикатов (пельмени), что может привести к микробиологическому загрязнению готовой к употреблению продукции (мороженое, масло сливочное, творожные сырки, спреды);
 
    - на момент проверки допущено нарушение условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителями, а именно на одном из стеллажей, установленных в торговом зале, при температуре плюс 24°С, согласно показаниям гигрометра психрометрического ВИТ-1, поставленного в ходе проверки на полку в месте хранения продукции, осуществлялись хранение и реализация следующих наименований пищевых продуктов:
 
    консервы рыбные «Сардинелла натуральная с добавлением масла», производитель -Калининградская область, пос. Взморье, ул. Заливная, д. 2-а, ООО «РК «За Родину», в количестве 1 жестяной банки массой нетто 250 гр., на сумму 36 руб. 00 коп., дата изготовления, срок годности и условия хранения, указанные производителем на банке: 04.05.2014г., 24 месяца
при температуре от 0 до плюс 15°С;
 
    консервы рыбные «Сельдь атлантическая натуральная с добавлением масла», производитель - Владимирская область, г. Камешков, ул. Свердлова, д. 53, ООО «Компания «Консервы», в количестве 1 жестяной банки массой нетто 240 гр., на сумму 35 руб. 00 коп., дата изготовления, срок годности и условия хранения, указанные производителем на банке: 11.10.2013г., 2 года при температуре от 0 до плюс 15°С;
 
    консервы рыбные «Сельдь атлантическая натуральная с добавлением масла», производитель - Владимирская область, г. Камешков, ул. Свердлова, д. 53, ООО «Компания «Консервы», в количестве 1 жестяной банки массой нетто 250 гр., на сумму 37 руб. 00 коп., дата изготовления, срок годности и условия хранения, указанные производителем на банке: 11.02.2014г., 2 года при температуре от 0 до плюс 15°С;
 
    консервы рыбные «Скумбрия атлантическая натуральная с добавлением масла», производитель - г. Калининград, ул. Яблочная, д. 40/42, ОАО «Калининградский тарный комбинат», в количестве 6 жестяных банок массой нетто по 250 гр., общей массой 1,5 кг., на сумму 258 руб. 00 коп., дата изготовления, срок годности и условия хранения, указанные производителем на банках: 31.10.2013., 24 месяца при температуре от 0 до плюс 15°С;
 
    - на момент проверки допущена продажа пищевых продуктов без информации в соответствии стребованиями нормативных актов, в том числе о производителях, датах изготовления, сроках годности и условиях хранения:
 
    сыр «Пошехонский», производитель - респ. Беларусь, Минская область, г. Слуцк, ул. Тутаринова, д. 14, ОАО «Сыродельный комбинат», общей массой 4,226 кг., на сумму 1225 руб. 54 коп., часть этикетки производителя с информацией о дате производства, условиях хранения и сроке годности утеряна в процессе реализации продукта;
 
    сыр «Мраморный», общей массой 1,756 кг., на сумму 544 руб. 36 коп., этикетка (ярлык) с тары производителя (поставщика) с необходимой информацией на момент проверки отсутствует.
 
    Факт выявленных правонарушений подтверждается материалами дела: протоколом от 19.08.2014 № 464/369/03-20, актом проверки от 19.08.2014 № 396/03-20, другими материалами дела.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина предпринимателя в совершенном правонарушении выразилась в непринятии всех зависящих мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
 
    Доказательств того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля предпринимателя, в материалы дела не предоставлено.
 
    С учетом изложенного, суд исходит из того, что имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для квалификации правонарушения, совершенного предпринимателем, по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения.
 
    Нарушений административным органом процессуальных требований  при производстве по делу об административном правонарушении  судом не установлено.
 
    Административное правонарушение, совершенное предпринимателем, посягает на установленный нормативными правовыми актами обязательный порядок общественных отношений в сфере технического регулирования, носит существенный характер, поскольку в конечном итоге влияет на качество и безопасность, на жизнь и здоровье потребителей.
 
    Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ материалы дела не содержат.
 
    В силу части 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Принимая во внимание, что предпринимателем Соколовым С.В. правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, совершено впервые, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 тысяч рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
 
 
решил:
 
 
    привлечь индивидуального предпринимателя Соколова Сергея Валентиновича  (адрес регистрации: Вологодская область, Верховажский район, д. Климушино, д. 82; ОГРН 304353707700012) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Если по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.
 
    Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа сообщить сведения в Арбитражный суд Вологодской области.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) лицевой счет 04301787600, ИНН 3525147418, КПП 352501001, счет  40101810700000010002 в отделение Вологда, г. Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 141 1 16 01000 01 6000 140.
 
 
    Судья                                                                                            Ю.В. Селиванова