Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А13-11739/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
20 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-11739/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе: судьи Лудковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив Вологодском районе Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Гусева Сергея Александровича финансовых санкций в сумме 102 руб. 47 коп.,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе Вологодской области (далее – учреждение, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Гусева Сергея Александровича (далее – ответчик) финансовых санкций в сумме 102 руб. 47 коп. на основании решения от 08.04.2014 № 2 и требования от 07.05.2014 № 2.
Определением суда от 26 августа 2014 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства на основании пункта 5 части 1, пункта 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 октября 2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства».
Истец извещен о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.
Почтовое уведомление о направлении ответчику определения суда о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 26 августа 2014 года по известному суду адресу ответчика возвращено в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Отзыв на заявление ответчиком не представлен.
Исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования учреждения подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрированв Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 30.09.2013 за основным государственным регистрационным номером 313352927300010.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным пунктом.
В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Следовательно, ответчик обязан представить индивидуальные сведения за 2013 год не позднее 15.02.2014.
Фактически сведения представлены ответчиком в Управление ПФР 26.02.2014, то есть с нарушением установленного срока, о чем учреждением составлен акт от 03.03.2014 № 2 (л.д. 18-19).
В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2014, за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за
2013 год (л.д. 16) сумма причитающихся за последние три месяца отчетного периода платежей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении застрахованных лиц, составила 2049 руб., следовательно, решение от 08.04.2014 № 2 о привлечении общества к ответственности в виде финансовой санкции в сумме 102 руб. 47 коп. (2049 х 5%) принято Управлением ПФР правомерно.
В соответствии с абзацем первым статьи 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Абзацем третьим названной статьи предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено Законом № 167-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, устанавливаются и учитываются при привлечении к ответственности за совершение правонарушения обстоятельства, смягчающие или отягчающие указанную ответственность.
Частью 1 статьи 44 Закона № 212-ФЗ установлен перечень смягчающих ответственность за совершение правонарушения обстоятельств, который не является исчерпывающим.
При вынесении решения от 08.04.2014 № 2 Управлением ПФР не установлено обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения.
В данном случае суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения, самостоятельное представление ответчиком индивидуальных сведений и незначительный период нарушения срока представления сведений.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер финансовых санкций с 102 руб. 47 коп. до 50 руб.
Требование об уплате финансовой санкции от 07.05.2014 № 2
(л.д. 23) добровольно ответчиком не исполнено, следовательно, финансовые санкции в размере 50 руб. подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины. При частичном удовлетворении требований государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с индивидуального предпринимателя Гусева Сергея Александровича, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 30.09.2013 за основным государственным регистрационным номером 313352927300010, место нахождения: Вологодская область, Вологодский район, поселок Дубровское, улица Школьная, дом 6, квартира 33, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 50 руб.
В удовлетворении остальной части требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе Вологодской области отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусева Сергея Александровича, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 30.09.2013 за основным государственным регистрационным номером 313352927300010, место нахождения: Вологодская область, Вологодский район, поселок Дубровское, улица Школьная, дом 6, квартира 33, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в сумме 976 руб.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Лудкова
