Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А13-11601/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
20 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-11601/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кирова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортно» о взыскании 1119 руб. 34 коп.,
у с т а н о в и л:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее – УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортно» (далее – ООО «Комфортно», общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 1119 руб. 34 коп за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 9 месяцев 2013 года на основании решения от 12.02.2014 № 569.
Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, копии определения ими получены, в связи чем дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Исследовав материалы дела, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворениючастично.
Как следует из материалов дела, ООО «Комфортно» зарегисрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 17.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113525003998.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации), являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Как следует из статьи 1Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.
Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Как следует из абзаца 12 статьи 1 Закона № 27-ФЗ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные указанным пунктом.
Таким образом, общество должно было представить сведения за 9 месяцев 2013 года не позднее 15.11.2013.
Фактически сведения представлены ООО «Комфорно» 18.11.2013, то есть с нарушением установленного срока, о чем УПФ РФ составлен акт от 27.12.2013 № 569.
Рассмотрев материалы по факту нарушения обществом Закона № 27-ФЗ, УПФ РФ приняло решение от 12.02.2014 № 569 о привлечении ООО «Комфортно» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 9 месяцев 2013 года в виде финансовой санкции в сумме 436 руб. 43 коп.
В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2014,) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2013 года сумма страховых взносов, подлежащих уплате обществом в 2013 году, составила 22386 руб. 71 коп.
Таким образом, сумма финансовой санкции должна составить 1119 руб. 34 коп. (22386 руб. 71 коп. х 5%).
Следовательно, Управлением правомерно вынесено решение от 12.02.2014 №569 о привлечении ООО «Комфортно» к ответственности в виде финансовой санкции в сумме 1119 руб. 34 коп.
Пунктом 4 статьи 44 Закона № 212-ФЗ установлено, что при рассмотрении дела судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, устанавливаются и учитываются при привлечении к ответственности за совершение правонарушения обстоятельства, смягчающие или отягчающие указанную ответственность.
В силу пункта 1 статьи 44 Закона № 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: 1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; 2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; 4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Из содержания решения от 12.02.2014 №569 не следует, что при его вынесении УПФ РФ были установлены и применены какие-либо обстоятельства, смягчающие ответственность ООО «Комфортно».
В данном случае суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами незначительный период просрочки, отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения, а также несоразмерность суммы штрафа последствиям совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер финансовых санкций до 100 руб. 00 коп.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ взыскание суммы финансовой санкции производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в связи с чем УПФ РФ обратилось с заявлением в суд.
Требование от 14.03.2014 №569 об уплате финансовой санкции добровольно обществом не исполнено, следовательно, финансовые санкции в размере 100 руб. 00 коп. подлежат взысканию с него в судебном порядке.
В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины.
При частичном удовлетворении требований государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с общества пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортно», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 17.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113525003998, место нахождения: Вологодская область, город Вологда, улица Кирпичная, дом 59, квартира 9, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 100 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортно», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 17.03.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113525003998, место нахождения: Вологодская область, город Вологда, улица Кирпичная, дом 59, квартира 9, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в размере 178 руб. 68 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.
Судья С.А. Киров
