Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А13-11590/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
20 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-11590/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Калинка Череповец» о взыскании 8465 руб. 85 коп.,
у с т а н о в и л:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее - УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Калинка Череповец» (далее - общество) о взыскании финансовой санкции в размере 8465 руб. 85 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 9 месяцев 2013 года.
УПФ РФ, извещенное надлежащим образом о принятии заявления к производству, не направило возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Почтовое уведомление о направлении ответчику определения суда о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 26 августа 2014 года по известному суду адресу общества возвращено в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) общество считается извещенным надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Отзыв на заявление от ответчика не поступил.
Дело рассмотрено по правилам статьи 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 22.08.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063528072563.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно абзацу четвертому части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным пунктом.
В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Следовательно, общество обязано было представить индивидуальные сведения за 9 месяцев 2013 года не позднее 15.11.2013.
Фактически указанные сведения представлены обществом 09.12.2013, о чем свидетельствует протокол приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета, то есть с нарушением установленного срока. По данному факту УПФ РФ составлен акт от 09.12.2013 № 26-33.
Рассмотрев материалы по факту нарушения обществом Закона № 27-ФЗ, УПФ РФ приняло решение от 21.01.2014 № 26-33 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 9 месяцев 2013 года в виде финансовой санкции в сумме 8465 руб. 85 коп.
В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2014, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2013 года сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащихуплате обществом, составила 169 317 руб. 17 коп.
Следовательно, УПФ РФ правомерно принято решение от 21.01.2014 № 26-33 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 8465 руб. 85 коп. (169 317 руб. 17 коп. х 5%).
Вместе с тем в соответствии с абзацем первым статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Абзацем третьим названной статьи предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 167-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, устанавливаются и учитываются при привлечении к ответственности за совершение правонарушения обстоятельства, смягчающие или отягчающие указанную ответственность.
Частью 1 статьи 44 Федерального закона № 212-ФЗ установлен перечень смягчающих ответственность обстоятельств, который не является исчерпывающим.
При вынесении решения от 21.01.2014 № 26-33 УПФ РФ обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, не установлено.
В данном случае смягчающим ответственность обстоятельством является незначительный период просрочки, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер финансовой санкции до 846 руб. 59 коп.
Требование от 27.02.2014 № 26-33 об уплате финансовой санкции добровольно обществом не исполнено, следовательно, финансовая санкция в сумме 846 руб. 59 коп. подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.
В удовлетворении остальной части требований УПФ РФ следует отказать.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины. При частичном удовлетворении требований госпошлину следует взыскать с ответчика в федеральный бюджет согласно статье 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Калинка Череповец», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 27.06.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063536009888, место нахождения: Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 38, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 846 руб. 59 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Калинка Череповец», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 27.06.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063536009888, место нахождения: Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 38, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в сумме 200 руб.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.М. Баженова
