Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А13-11587/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
20 октября 2014 года город Вологда Дело № А13-11587/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Петровский» о взыскании 2340 руб.,
у с т а н о в и л:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее - УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Петровский» (далее - общество) о взыскании финансовой санкции в размере 2340 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2011 года.
УПФ РФ, извещенное надлежащим образом о принятии заявления к производству, не направило возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Общество, извещенное надлежащим образом о принятии заявления к производству, возражений в отношении предъявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представило.
Дело рассмотрено по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 27.06.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063536009888.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно абзацу четвертому части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным пунктом.
В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Следовательно, общество обязано было представить индивидуальные сведения за 1 квартал 2011 года не позднее 15.05.2011.
Фактически указанные сведения представлены обществом 10.02.2014, о чем свидетельствует протокол приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета, то есть с нарушением установленного срока. По данному факту УПФ РФ составлен акт от 21.02.2014 № 1013-31.
Рассмотрев материалы по факту нарушения обществом Закона № 27-ФЗ, УПФ РФ приняло решение от 02.04.2014 № 1013-31 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2011 года в виде финансовой санкции в сумме 2340 руб.
В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2014, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2011 года сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащихуплате обществом, составила 46 800 руб.
Следовательно, УПФ РФ правомерно принято решение от 02.04.2014 № 1013-31 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 2340 руб. (46 800 руб. х 5%).
Вместе с тем в соответствии с абзацем первым статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Абзацем третьим названной статьи предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 167-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, устанавливаются и учитываются при привлечении к ответственности за совершение правонарушения обстоятельства, смягчающие или отягчающие указанную ответственность.
Частью 1 статьи 44 Федерального закона № 212-ФЗ установлен перечень смягчающих ответственность обстоятельств, который не является исчерпывающим.
При вынесении решения от 02.04.2014 № 1013-31 УПФ РФ обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, не установлено.
В данном случае смягчающим ответственность обстоятельством является отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер финансовой санкции до 1170 руб.
Требование от 14.05.2014 № 1013-31 об уплате финансовой санкции добровольно обществом не исполнено, следовательно, финансовая санкция в сумме 1170 руб. подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.
В удовлетворении остальной части требований УПФ РФ следует отказать.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины. При частичном удовлетворении требований госпошлину следует взыскать с ответчика в федеральный бюджет согласно статье 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петровский», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 27.06.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063536009888, место нахождения: Вологодская область, Череповецкий район, деревня Шайма, дом 1 «А», в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 1170 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петровский», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 27.06.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063536009888, место нахождения: Вологодская область, Череповецкий район, деревня Шайма, дом 1 «А», в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.М. Баженова
