Решение от 07 ноября 2014 года №А13-10570/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    07 ноября 2014 года                      город Вологда              Дело № А13-10570/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лудковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой Э.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ПАКИНТЕР»  финансовых санкций в сумме 660 руб.,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани (далее – учреждение, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ПАКИНТЕР» (далее – ответчик) финансовых санкций в сумме 660 руб. на основании решения от 25.12.2013 № 163 и требования от 27.01.2014 №4.
 
    Заявитель извещен о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.
 
    Почтовое уведомление о направлении ответчику определения суда о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания от 03 октября 2014 года по известному суду адресу ответчика возвращено в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ 30.10.2014 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    После завершения предварительного судебного заседания дело рассмотрено по существу в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
 
    Отзыв на заявление ответчиком не представлен.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрированв Едином государственном реестре юридических лиц 07.06.2011 за основным государственным регистрационным номером 1111690037183.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным пунктом.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Следовательно, ответчик обязан представить индивидуальные сведения за девять месяцев 2013 год не позднее 15.11.2013.
 
    Фактически сведения представлены ответчиком в Управление ПФР 18.11.2013, то есть с нарушением установленного срока, о чем учреждением составлен акт от 20.11.2013 № 38 (л.д. 5).
 
    В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 28.12.2013               № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 421-ФЗ), за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за девять месяцев 2013 год сумма причитающихся за последние три месяца отчетного периода платежей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении застрахованных лиц, составила 6600 руб.
 
    Учреждением принято решение от 25.12.2013 № 163 (л.д. 7) о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 660 руб. (6600 x10%).
 
    В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    С 01.01.2014 смягчена ответственность, предусмотренная абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
 
    В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ в действующей редакции за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Следовательно, с ответчика подлежат взысканию финансовые санкции в сумме 330 руб. (6600 x5%).
 
    В соответствии с абзацем первым статьи 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Абзацем третьимназванной статьи предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено законом № 167-ФЗ.
 
    Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2004 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, устанавливаются и учитываются при привлечении к ответственности за совершение правонарушения обстоятельства, смягчающие или отягчающие указанную ответственность.
 
    Частью 1 статьи 44 Закона № 212-ФЗ установлен перечень смягчающих ответственность за совершение правонарушения обстоятельств, который не является исчерпывающим.
 
    При вынесении решения от 25.12.2013 № 163 Управлением ПФР не установлено обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения.
 
    В данном случае суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения самостоятельное представление ответчиком индивидуальных сведений, незначительный пропуск срока представления сведений.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер финансовых санкций с 330 руб. до 100 руб.
 
    Требование об уплате финансовой санкции от 27.01.2014 № 4 (л.д. 9) добровольно ответчиком не исполнено, следовательно, финансовые санкции в размере 100 руб. подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины. При частичном удовлетворении требований государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
 
 
р е ш и л:
 
 
    взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПАКИНТЕР», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 07.06.2011 за основным государственным регистрационным номером 1111690037183, место нахождения: Вологодская область, город Вологда, улица Клубова, дом 5, квартира 8, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 100 руб.
 
    В удовлетворении остальной части требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПАКИНТЕР», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 07.06.2011 за основным государственным регистрационным номером 1111690037183, место нахождения: Вологодская область, город Вологда, улица Клубова, дом 5, квартира 8, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в сумме 303 руб.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                 Н.В. Лудкова