Дата принятия: 24 сентября 2013г.
Номер документа: А12-9780/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д.2, Волгоград, 400005
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
24 сентября 2012г.
г. Волгоград Дело № А12-9780/2013
Резолютивная часть решение оглашена 17 сентября 2013г.
В полном объёме решение изготовлено 24 сентября 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Субы В.Д.
с ведением протокола судебного заседания помощника судьи Захаровой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по уточненному в порядке ст. 49 АПК РФ иску Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028 юр адрес: 400001, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 14) к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096, юр. адрес: 344002, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49) о взыскании стоимости потерь электрической энергии, соответствующих бездоговорному потреблению электрической энергии Волгоградским открытым акционерным обществом «Химпром» из электрических сетей ОАО «МРСК Юга» за период с января по март 2013г. в размере 146 292 522 руб. 61 коп.
в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв с 10.09.2013г. до 11 час. 15 мин. 17.09.2013г.
от истца: Халанский М.А., доверенность №46 от 30.12.2012 г., Крайнов А.В., доверенность от 30.12.2012г. №115.
от ответчика: Бондаренко В. А., доверенность от 29.12.2012г. №14, Дмитриев Р.П., доверенность от 29.12.2013г. №152, Бутакова Е.В., доверенность от 29.12.2012г. №15.
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту также ОАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в Ардитраджный суд Волгоградской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее по тексту также ОАО «МРСК Юга», ответчик) о взыскании стоимости потерь электрической энергии, соответствующих бездоговорному потреблению электрической энергии Волгоградским открытым акционерным обществом «Химпром» из электрических сетей ОАО «МРСК Юга» за период с января по март 2013г. в размере 146 292 522 руб. 61 коп.
Исковые требования, в том числе уточненные обоснованы, отказом от исполнения договора энергоснабжения с ВОАО «Химпром» №4000285/10 от 20.11.2009г. с 00 час. 00 мин. 11.07.2012г., в связи с чем, по мнению ОАО «Волгоградэнергосбыт», потребление ВОАО «Химпром» электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Юга» в период с января по март 2013г. на сумму 146 292 522 руб. 61 коп. является бездоговорным, которые должно оплатить ОАО «МРСК Юга».
Суд принял уточнение исковых требований, так как оно соответствует ст. 49 АПК РФ.
В судебном заседании представители ОАО «Волгоградэнергосбыт» уточненные исковые требования и их обоснование поддержали.
Ответчик иск не признал, сославшись на то, что компенсация стоимости потерь электрической энергии возможна исключительно путем приобретения электрической энергии на основании договора купли-продажи электрической энергии (пункт 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04. 05. 2012г.).
Таким образом, по мнению ОАО «МРСК Юга», компенсация стоимости потерь электрической энергии за спорный период (с января по март 2013г.) возможна только по договору №3470100886/48 от 23.07.2010г. заключенного между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Волгоградэнергосбыт» в рамках дела №А12-7090/13.
При этом ОАО «МРСК Юга» заявило три ходатайства, в том числе: (1) об объединении настоящего дела №А12-9780/2013 с делом №А12-7090/13 для их совместного рассмотрения, (2) об оставлении искового заявления в рамках дела №А12-9780/2013 без рассмотрения, (3) о приостановлении производства по делу №А12-9780/2013 до вступления в законную силу судебного акта №А12-7090/2013.
Указанные ходатайства обоснованы тем, что в рамках дела №А12-7090/2013 ОАО «Волгоградэнергосбыт» заявило встречный иск о взыскании с ОАО «МРСК Юга» потерь электрической энергии за период с 01.01.2013г. по 30.04.2013г. в размере 230 381 579 руб. 38 коп., куда включены потери связанные с потреблением ВОАО «Химпром» электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Юга» в период с января по март 2013г. на сумму 146 292 522 руб. 61 коп., а также проведением в рамках дела №А12-7090/2013 экспертизы по определению количественного состава потребителей ОАО «Волгоградэнерго», объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, объемов потерь электрической энергии и их стоимости, в том числе с учетом потребления ВОАО «Химпром» и без учета такого потребления.
Определением суда от 30.08.2013г. отказано в удовлетворении ходатайства ОАО «МРСК Юга» об объединении настоящего дела №А12-9780/2013 с делом №А12-7090/13 для их совместного рассмотрения.
Ходатайства ОАО «МРСК Юга» об оставлении искового заявления в рамках дела №А12-9780/2013 без рассмотрения и о приостановлении производства по делу №А12-9780/2013 до вступления в законную силу судебного акта №А12-7090/2013 также удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
ОАО «МРСК Юга» утверждает, что в рамках дела №А12-7090/2013, ОАО «Волгоградэнергосбыт» заявило встречный иск о взыскании с ОАО «МРСК Юга» потерь электрической энергии за период с 01.01.2013г. по 30.04.2013г. в размере 230 381 579 руб. 38 коп., куда включены потери связанные с потреблением ВОАО «Химпром» электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Юга» в период с января по март 2013г. на сумму 146 292 522 руб. 61 коп.
В свою очередь ОАО «Волгоградэнерго» утверждает, что потери электрической энергии связанные с бездоговорным потреблением ВОАО «Химпром» электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Юга» в период с января по март 2013г. на сумму 146 292 522 руб. 61 коп. в раках настоящего дела №А12-9780/2013 исключен из объемов потерь электрической энергии взыскиваемых с ОАО «МРСК Юга» в рамках дела №А12-7090/13 по договору №3470100886/48 от 23.07.2010г. заключенного между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Волгоградэнергосбыт».
В рамках дела №А12-7090/2013 проводится экспертиза по определению количественного состава потребителей ОАО «Волгоградэнерго», объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, объемов потерь электрической энергии и их стоимости, в том числе с учетом потребления ВОАО «Химпром» и без учета такого потребления.
Однако, в компетенцию указанной экспертизы не входит правовая оценка потерь электрической энергии связанных с потреблением ВОАО «Химпром» электрической энергии из сетей ОАО «МРСК Юга» в период с января по март 2013г. на сумму 146 292 522 руб. 61 коп. как бездоговорного потребления, что само по себе исключает оставление указанного иска без рассмотрения и приостановление производства по делу №А12-9780/2013.
Рассмотрев требования ОАО «Волгоградэнергосбыт» по существу суд находит их не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Статьей 38 ФЗ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2002 определено, что договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.
Как следует из материалов дела, 20.11.2009 между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ВОАО «Химпром»» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 4000285/10, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжнеия электрической энергией покупателя. А покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).
Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).
Расчетным периодом для оплаты оказываемых в рамках договора услуг стороны определили один календарный месяц (пункт 1.3 договора).
В пункте 2.3.2 договора № 4000285/10 от 20.11.2009 установлена обязанность покупателя производить оплату потребленной энергии (мощности), а также оказанных услуг в порядке, сроки и размере, установленные договором.
Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей – до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет на основании акта приема-передачи и счета на оплату.
Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.
Срок действия договора определен с момента заключения и действует до 31.12.2010. Договор считается продленным на один год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора (п.11.1).
ОАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ВОАО «Химпром» уведомление об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000285/10 от 20.11.2009 полностью с 00-00 11.07.2012. в связи с тем, что ВОАО «Химпром» ненадлежащим образом исполняло обязательства по оплате электриче6ской энергии и услуг.
При направлении уведомления об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора энергоснабжения № 4000285/10 от 20.11.2009 ОАО «Волгоградэнергосбыт» руководствовался п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, согласно которому в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором.
В силу положений пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым (пункт 3 статьи 450 указанного Кодекса).
Договором купли-продажи электрической энергии № 4000285/10 от 20.11.2009 не предусмотрено условие об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично.
По условиям ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2002 поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.
Пунктом 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике установлено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.
Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, наряду с другими условиями, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
Ограничение режима потребления вводится по данным основаниям по инициативе гарантирующего поставщика перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются (п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
По условиям п. 7 названных правил инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления, сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления.
Из представленных в материалы дела уведомлений ОАО «Волгоградэнергосбыт» в адрес сетевой организации ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» не усматривается описание точек поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления, сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения).
Учитывая специфику договора энергоснабжения, а также нормы права, направление ОАО «Волгоградэнергосбыт» только уведомления в адрес потребителя об отказе от исполнения договора энергоснабжения и уведомления в адрес сетевой организации не содержащих необходимые сведения, предусмотренные законодательством, не может считаться отказом от исполнения договора энергоснабжения.
Из представленных документов в материалы дела и пояснений представителей ОАО «МРСК Юга» следует, что ограничение подачи электрической энергии по точкам поставки ВОАО «Химпром» не производилось.
Совершение конклюдентных действий может рассматриваться при определенных условиях, как согласие на исполнение договора, заключенный в письменной форме.
В соответствии с п. 3 ст. 540 ГК РФ, если до окончания срока действия договора стороной внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором, что в свою очередь исключает односторонний отказ стороны от исполнения ранее заключенного договора. По правилам п. 45 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
Однако существование между сторонами договорных отношений, обусловленных именно договором энергоснабжения № 4000285/10 от 20.11.2009г. подтверждается действиями по поставке электрической энергии, оформлению сторонами документации (ведомостей показаний СКУЭ) со ссылкой на договор № 4000285/10 от 20.11.2009г.
Кроме того, суд учитывает, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013г. по делу №А12-25303/12 преддоговорной спор между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ВОАО «Химпром» по п.11.1. нового договора купли-продажи электрической энергии №4000285/12 от 01.08.2012г. урегулирован таким образом, что исполнение гарантирующим поставщиком обязательств по продаже электрической энергии мощности по новому договору начинается с даты и времени погашения задолженности по договору № 4000285/10 от 20.11.2009г., что само по себе свидетельствует о том, что в спорный период с января по март 2013г. действовал договор № 4000285/10 от 20.11.2009г.
При таких обстоятельствах, требования о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии, в виде потерь электрической энергии, являются не состоятельными.
При этом суд учитывает и иные конкретные обстоятельства дела, в том числе то, что акты о бездоговорном потреблении ВОАО «Химпром» электрической энергии в спорные периоды не составлялись, а так же то, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» не представило доказательств объема потерь электрической энергии за период с января по март 2013г.
Отказ в иске ОАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании с ОАО «МРСК Юга» бездоговорного потребления электрической энергии в виде потерь электрической энергии, соответствующих бездоговорному потреблению электрической энергии Волгоградским открытым акционерным обществом «Химпром» из электрических сетей ОАО «МРСК Юга» за период с января по март 2013г. в размере 146 292 522 руб. 61 коп., не нарушает права и интересы ОАО «Волгоградэнергосбыт», так как указанные потери ОАО «Волгоградэнергосбыт» вправе взыскать по договору №3470100886/48 от 23.07.2010г. заключенному между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Волгоградэнергосбыт» в рамках дела №А12-7090/13, по которому проводится экспертиза по определению количественного состава потребителей ОАО «Волгоградэнерго», объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, объемов потерь электрической энергии и их стоимости, в том числе с учетом потребления ВОАО «Химпром» и без учета такого потребления.
По этим же основаниям, протокольным определением отказано в удовлетворении ходатайства представителя ОАО «Волгоградэнерго» об отложении судебного заседания заявленного для предоставления доказательств по объемам потерь электрической энергии за период с января по март 2013г.
Судебные расходы по делу распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 168- 170, 176 АПК РФ суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении ходатайств ОАО «МРСК Юга» об оставление иска без рассмотрения и приостановление производства по делу №А12-9780/2013 отказать.
В иске отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 3443110914, ОГРН 1113443007512, юр. адрес: 400081, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Продольная, 12, 1а) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 198 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья В.Д. Суба
