Дата принятия: 02 октября 2013г.
Номер документа: А12-96/2013
Дело № А12-96/2013
Р Е Ш Е Н И Е
02 октября 2013 года г.Ирбит
Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Сивков С.В., при секретаре Пермяковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Некоммерческого партнерства «Культурное наследие», на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
Некоммерческое партнерство «Культурное наследие», <данные изъяты>,
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года, Некоммерческое партнерство «Культурное наследие», юридический <адрес>, признано виновным в том, что при осуществлении деятельности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило письменное предупреждение заместителя начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений использования в своей деятельности эмблемы, не зарегистрированной в установленном порядке, в нарушение п.4 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, директор Некоммерческого партнерства «Культурное наследие» Камянчук А.В. обратился в Ирбитский районный суд с жалобой, в которой указал, что с обжалуемым постановлением мирового судьи не согласен, по тем основаниям, что неисполненное предписание считает незаконным, поскольку использование эмблемы не доказано. Просил обжалуемое постановление мирового судьи отменить.
Законный представитель Некоммерческого партнерства «Культурное наследие» действующий по доверенности заместитель директора Вялков А.Ю., в судебном заседании полностью поддержал доводы жалобы, пояснив, что с обжалуемым постановлением мирового судьи не согласен, по тем основаниям, что незаконность эмблемы и ее использование не доказано, а следовательно предписание является незаконным и исполнению не подлежало. По этим основаниям просил обжалуемое постановление мирового судьи отменить, освободив партнерство от административной ответственности.
Изучив жалобу юридического лица привлекаемого к административной ответственности и заслушав доводы его законного представителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выводы мирового судьи о виновности Некоммерческого партнерства «Культурное наследие»в не выполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушения законодательства, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Согласно справки, некоммерческое партнерство «Культурное наследие» состоит на учете в налоговом органе, как юридическое лицо и сведений о прекращении деятельности партнерства, материалы дела не содержат, не заявляют об этом и законные представители партнерства (л.д.24-29).
На бланке информационного письма Некоммерческого партнерства «Культурное наследие» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованном в Главное управление Минюста России по Свердловской области, в верхней его части имеется эмблема партнерства (л.д.9).
Некоммерческие организации в соответствии п.4 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», вправе иметь штампы и бланки со своими наименованиями, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
При этом, порядок регистрации эмблем некоммерческих организаций определен приказом Минюста России от 01.02.2012 г. №10.
В соответствии с п.65 Административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации, Главным управлением Министерства юстиции РФ по Свердловской области осуществлен анализ заявлений и материалов учетного дела партнерства, в результате которого установлено, что эмблема Некоммерческого партнерства «Культурное наследие» на бланке информационного письма не зарегистрирована в установленном законом порядке.
В связи с этим, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в адрес Некоммерческого партнерства «Культурное наследие» было направлено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № с предписанием устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения п.4 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по использованию незарегистрированной эмблемы, с необходимостью предоставления подтверждающих документов, а в случае их не предоставления обязанностью явиться для составления протокола по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).
Данное предупреждение законными представителями Некоммерческого партнерства «Культурное наследие» было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), чего они не отрицают в жалобе и в суде.
Однако, данное предупреждение должностного лица, Некоммерческим партнерством «Культурное наследие» в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, законные представители юридического лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении и на рассмотрение дела мировым судьей, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, заявлений с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий принятого решения, не подавали (л.д.31-32).
В этой связи, в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколу по делу об административном правонарушении был составлен должностным лицом и дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности (л.д.3-5, 33-34).
Таким образом, проанализировав доказательства собранные по делу, сопоставив доводы законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности с обстоятельствами указанными в протоколе по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что мировым судьей, при рассмотрении дела об административном правонарушении правильно установлен факт совершения Некоммерческим партнерством «Культурное наследие» административного правонарушения.
Действия юридического лица Некоммерческим партнерством «Культурное наследие» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Наказание юридическому лицу назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Некоммерческого партнерства «Культурное наследие», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Некоммерческого партнерства «Культурное наследие», - без удовлетворения.
Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу с момента провозглашения, но может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Свердловского областного суда.
Судья (подпись)
ВЕРНО.
Судья С.В. Сивков
<данные изъяты>
