Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: А12-74/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78
Факс: (8442) 24-04-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград
23 января 2014 года
Дело № А12-74/2014
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Селезнева И.В.,
ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Вольный ветер" (ИНН 3442103390, ОГРИП 1093459001140) (заявитель, налогоплательщик) о признании недействительным ненормативного акта ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда (ответчик, инспекция) (ИНН 3443077223 ОГРН 1043400306223)
Без вызова сторон.
УСТАНОВИЛ:
ООО "Вольный ветер" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда №178 от 30.09.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Одновременно с указанным заявлением, ООО "Вольный ветер" обратилось к суду с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.01.2014 заявление ООО "Вольный ветер" было оставлено без движения. Суд предложил заявителю в срок не позднее 10.02.2014 представить платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 4000 руб.
22.01.2014 от заявителя поступило ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, мотивируя данное ходатайство тем, что для оплаты отсутствуют денежные средства на расчетном счете.
Рассмотрев ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, суд не нашел оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) плательщиками государственной пошлины признаются организации или физические лица в случае обращения за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ.
В силу пункта 2 статьи 333.22, пункта 1 статьи 333.41 НК РФ по ходатайству заинтересованного лица арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить уплату государственной пошлины в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 НК РФ.
Из норм НК РФ следует, что единственным основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является неудовлетворительное имущественное положение заявителя, не позволяющее уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в арбитражный суд. Поэтому заявитель, ходатайствуя о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, обязан документально подтвердить отсутствие возможности уплатить государственную пошлину.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" в ходатайстве об отсрочке государственной пошлины должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче, в частности, искового заявления. К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Согласно данному пункту постановления, ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
Необходимость документального подтверждения наличия оснований для предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины согласуется с требованием пункта 5 статьи 64 НК РФ, в соответствии с подпунктами 2 и 3 которого к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога прилагаются справка налогового органа по месту учета этого лица, содержащая перечень всех открытых указанному лицу счетов в банках, а так же справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления шести месяцев по счетам этого лица в банках, а также о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке .
Заявляя ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, ООО "Вольный ветер" не представило суду подтвержденный налоговым органом перечень расчетных счетов организации. К ходатайству об отсрочке уплаты государственной пошлины была приложена лишь справка отдела обработки запросов УОП ПЦП ЦСКО «Ладья» открытого акционерного общества «Сбербанк России» об отсутствии денежных средств на расчетном счете по состоянию на 25.12.2013.
Рассмотрев представленную справку, суд считает необходимым отметить, чтосостояние расчетного счета на определенный момент времени (дату) без сведений об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам, не может являться показателем имущественного положения заявителя, не позволяющего уплатить государственную пошлину в установленном законом размере. Движение денежных средств по расчетному счету может осуществляться как до получения соответствующей справки банка, так и после.
Отсутствие доказательств, подтверждающих имущественное положение заявителя, которое не позволяет ему уплатить государственную пошлину по поданному заявлению в установленном законом размере, препятствует объективному установлению судом оснований для удовлетворения ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 4) пункта 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.
В то же время суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с пунктом 6 статьи 129 АПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Руководствуясь статьей 129 и главой 21 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ООО "Вольный ветер" о признании недействительным решения ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда №178 от 30.09.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов) в течение месяца после его принятия подачей апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья И.В. Селезнев
