Дата принятия: 15 октября 2013г.
Номер документа: А12-3657/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-3657/2010
Резолютивная часть объявлена 14.10.2013 года
Полный текст изготовлен 15.10.2013 года
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Макаров И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривобоковой М.А.,
рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Развитие» (404062, Волгоградская область, р.п. Быково, ул. Заволжская, 40 ИНН 3402010981, ОГРН 1063454031354) заявление ФНС России о признании недействительными решений комитета кредиторов от 05.08.2013
при участии в заседании: от ФНС – Ухов Д.В., доверенность от 30.05.2013;
от конкурного управляющего - Каржов Г.Ю., Кондрашева К.Г., доверенности;
председатель комитета кредиторов Субботина Л.И. лично, паспорт;
от Дыниной Л.Т. (кредитор) – Каржов Г.Ю., доверенность;
установил:
Постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 24 декабря 2010 года СКПК «Развитие» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ляхов С.В.
Решением комитета кредиторов от 26.12.2012 утверждено предложенное конкурным управляющим Ляховым С.В. Положение о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности СКПК «Развитие».
Определением суда от 19.02.2013 Ляхов С.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СКПК «Развитие».
Определением суда от 06.05.2013 (резолютивная часть) конкурным управляющим утвержден Виноходов В.Д.
05.08.2013 состоялось заседание вновь избранного комитета кредиторов СКПК «Развитие» в составе Субботиной Л.И., Штода Л.М., Ефимовой В.А., на котором по 4 и 5 вопросам были приняты решения об отмене ранее утвержденного порядка продажи имущества и отмене оценке дебиторской задолженности.
ФНС России в лице МИ ФНС России № 4 по Волгоградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с заявлением о признании недействительными указанных решений по 4-му и 5-му вопросам.
По мнению Инспекции комитет кредиторов вышел за пределы своих полномочий, поскольку в отношении утвержденного порядка продажи имущества должника пунктом 2 статьи 139 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрена только возможность его изменения по предложению конкурного управляющего, а не отмены. Утверждение и отмена собранием или комитетом кредиторов произведенной по заказу конкурного управляющего оценки рыночной стоимости имущества должника Законом о банкротстве не предусмотрена.
Конкурный управляющий против заявления возражает, указывает, что ранее утвержденное Положение о продаже дебиторской задолженности отменено в связи с несоответствием заявленного прежним управляющим Ляховым С.В. объема реализуемой дебиторской задолженности действительности и в связи с намерением продолжать претензионно-исковую работу в отношении ликвидных прав требования. Прежнюю оценку конкурсный управляющий Виноходов В.Д. расценивает как утратившую актуальность и не соответствующую действительности вследствие искажения предмета оценки.
Председатель комитета кредиторов Субботина Л.И. пояснила, что комитет кредиторов действительно проголосовал за отмену прежнего порядка, поскольку счел необходимым и отвечающим интересам конкурсных кредиторов продолжение взыскания дебиторской задолженности в пользу СКПК «Развитие». Отмена результата оценки произведена в связи с постановкой конкурным управляющим соответствующего вопроса.
Рассмотрев заявление Инспекции, суд приходит к следующему:
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Из приведенной нормы следует, что основаниями признания решений недействительными выступает их принятие с нарушением пределов компетенции или нарушение принятыми решениями прав лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Оспаривая решение комитета кредиторов от 05.08.2013 об отмене ранее принятого прежним составом комитета кредиторов решения об утверждении порядка продажи имущества должника (дебиторской задолженности) Инспекция, со ссылкой на пункт 2 статьи 139 Закона о банкротстве, указывает на ограничение пределов компетенции только возможностью внесения изменений в ранее утвержденные порядок, условия и сроки.
Суд не соглашается с доводом Инспекции, поскольку Закон о банкротстве (ст.ст. 139, 140) относит вопросы согласования реализации (путем уступки прав требования) дебиторской задолженности и утверждения порядка, сроков и условий продажи к компетенции собрания (комитета) кредиторов и не содержит запрета на отмену собранием (комитетом) кредиторов ранее принятого им в пределах своей компетенции решения.
Аналогичная правоприменительная позиция изложена в Определениях ВАС РФ от 13.03.2013 № ВАС-2347/13, от 09.07.2012 № ВАС-8465/12.
В соответствие с пояснениями конкурного управляющего и председателя комитета кредиторов отмена прежнего положения о продаже дебиторской задолженности была обусловлена намерением продолжить претензионно-исковую работу в отношении ликвидных прав требования и принять новый порядок продажи в отношении просроченной задолженности.
Данные пояснения подтверждаются решениями комитета кредиторов, принятыми на последующих заседаниях 04.10.2013 и 11.10.2013.
В связи с этим, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления Инспекции в части признания недействительным решения по 4-му вопросу повестки дня заседания комитета кредиторов от 05.08.2013.
В то же время решение об отмене оценки дебиторской задолженности подлежит признанию недействительным, поскольку выходит за пределы компетенции собрания (комитета) кредиторов. Законом о банкротстве не предусмотрено право собрания (комитета) кредиторов утверждать оценку рыночной стоимости имущества должника.
Согласно пункту 6 статьи 130 Закона о банкротстве при несогласии с результатами оценки учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст. 15, 130, 139, 140 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст.184-185, 223 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление ФНС России удовлетворить частично, признать недействительным решение комитета кредиторов СКПК «Развитие» от 05.08.2013 по пятому вопросу повестки дня (отмена оценки дебиторской задолженности).
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленный законом срок.
Судья И.А. Макаров
