Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А12-33612/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. ВолгоградДело № А12-33612/2014
29 октября 2014 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,
рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (ИНН 3448202020 ОГРН 1043400560001) г. Волгоград
к Государственному казенному оздоровительному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Волгоградская санаторная школа-интернат «Надежда» (ИНН 3447017916, ОГРН 1023404291525) г. Волгоград
о взыскании 21195,09 руб.
без участия сторон
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Государственного казенного оздоровительного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Волгоградская санаторная школа-интернат «Надежда» пени по земельному налогу в сумме 21195,09 руб.
Суд, принимая заявление к производству, в определении от 18.09.2014 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 08.10.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Также суд предложил сторонам в срок до 29.10.2014 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленный срок отзыв и какие-либо дополнительные документы ответчиком не представлены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ГКООУ «»Волгоградская санаторная школа-интернат «Надежда» (далее – учреждение) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области и в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) признается плательщиком земельного налога.
Учреждением в налоговый орган была представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год с исчисленной к уплате суммой налога в размере 4281835 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.
В связи с тем, что со стороны учрежденияимело место несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога за 2013 год, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от 25.02.2014 № 309802 с предложением уплатить в срок до 18.03.2014 пени по земельному налогу в сумме 21195,09 руб., начисленные за период с 08.02.2014 по 25.02.2014 на недоимку в сумме 4281835 руб.
Неисполнение налогоплательщиком данного требования послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании с учреждения пени в сумме 21195,09 руб. в судебном порядке.
В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
Как установлено судом, ответчикявляется государственным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения иных мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу пункта 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Анализ данных норм позволяет сделать вывод о том, что начисление пени производится со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и до дня фактической уплаты налога или сбора в полном объеме.
Наличие недоимки по пене подтверждается представленными в материалы дела выпиской из лицевого счета налогоплательщика, расчетом пени. Возражения на иск с приложением контррасчетов пени ответчиком не представлены.
На момент судебного разбирательства требование налогового органа № 309802 об уплате пени по земельному налогу в сумме 21195,08 руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 2 статьи 333.22 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области удовлетворить.
Взыскать с Государственного казенного оздоровительного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Волгоградская санаторная школа-интернат «Надежда» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области пени по земельному налогу в сумме 21195,09 руб.
Взыскать с Государственного казенного оздоровительного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Волгоградская санаторная школа-интернат «Надежда» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
Государственное казенное оздоровительное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Волгоградская санаторная школа-интернат «Надежда», ИНН 3447017916, ОГРН 1023404291525, юридический адрес: 400059, г. Волгоград, ул. им. Курчатова, 1, поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области 25.11.2002.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья Любимцева Ю.П.
